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发布时间:2020-06-13 17:23:06

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作者:于建荣,何芹,陈芳字

出版社:国家行政学院出版社

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党员干部政治能力提升

党员干部政治能力提升试读:

序言

能力,即本领和水平。政治能力是分析、判断、驾驭、处理政治问题的本领和水平,是政治理想、政治方向、政治立场、政治纪律、政治历练、政治经验等因素的综合反映。

政治能力是共产党人的基本本领,是社会主义革命、建设和改革开放事业取得胜利的重要条件,是我们党的历代中央领导集体非常重视的重大课题。

以毛泽东为代表的中国共产党人,根据新民主主义革命的政治需要,提出:“经过政治教育,红军士兵都有了阶级觉悟,都有了分配土地、建立政权和武装工农等项常识,都知道是为了自己和工农阶级而作战。因此,他们能在艰苦的斗争中不出怨言。连、营、团都有了士兵会,代表士兵利益,并做政治工作和民众工作。”“不提高党内政治水平,不肃清党内各种偏向,便决然不能健全并扩大红军,更不能负担重大的斗争任务。”“过去的革命战争证明,我们不但需要一个马克思主义的正确的政治路线,而且需要一个马克思主义的正确的军事路线。”“反对土匪主义,承认严肃的政治纪律。”“人的社会实践,不限于生产活动一种形式,还有多种其他的形式,阶级斗争,政治生活,科学和艺术的活动,总之社会实际生活的一切领域都是社会的人所参加的。”“中国反是,军力、经济力和政治组织力是比较地弱的,然而正处于进步的时代,其战争是进步的和正义的,又有大国这个条件足以支持持久战,世界的多数国家是会要援助中国的。”“《新中华报》第二年的政治方向是什么?就是强调团结和进步,以反对一切危害抗战的乌烟瘴气,以期抗日事业有进一步的胜利。”“在争取政治权力问题上,他们赞成宪政运动,并企图利用进步派和顽固派之间的矛盾以达其目的。”“文艺批评有两个标准,一个是政治标准,一个是艺术标准。按照政治标准来说,一切利于抗日和团结的,鼓励群众同心同德的,反对倒退、促成进步的东西,便都是好的;而一切不利于抗日和团结的,鼓动群众离心离德的,反对进步、拉着人们倒退的东西,便都是坏的。”“去年冬季开始,我党高级干部学习了党史中的两条路线问题。这次学习使广大高级干部的政治水平大大地提高了。”“这个纲领所规定的无产阶级在政治上的领导权,无产阶级领导下的国营经济和合作社经济,是社会主义的因素。”“其中政治上较好又有工作能力者,应当继续留在高级政府中给以适当的工作。”“我们要把政治水平和理论水平提高,使我们党更统一,不结班子,结成一个大党。”新中国成立后,根据社会主义革命和建设的政治需要,毛泽东提出:“全党应在一九五〇年的夏秋冬三季,在和各项工作任务密切地相结合而不是相分离的条件之下,进行一次大规模的整风运动,用阅读若干指定文件,总结工作,分析情况,展开批评和自我批评等项方法,提高干部和一般党员的思想水平和政治水平,克服工作中所犯的错误,克服以功臣自居的骄傲自满情绪,克服官僚主义和命令主义,改善党和人民的关系。”毛泽东在上海干部会议上提出“我们要真正用脑筋想一想,写一点笔记,搞那么几个月,把马克思主义水平、政治水平和思想水平提高一步”等重要思想,奠定了党的政治能力建设的理论基础,并教育和锻造了一支具有较高政治素质和能力的干部队伍,建立中华人民共和国、确立社会主义基本制度、推进社会主义建设,为中国发展富强、中国人民生活富裕奠定了坚实基础。

以邓小平为代表的中国共产党人,根据改革开放的政治需要,提出“党委的领导,主要是政治上的领导,保证正确的政治方向,保证党的路线、方针、政策的贯彻,调动各个方面的积极性。”“我们要努力学习马克思主义,提高政治水平。”“各级组织、每个党员都要按照党章的规定,一切行动服从上级组织的决定,尤其是必须同党中央保持政治上的一致。”“中国人民解放军的全体指战员,务必时刻保持警惕,不断提高自己的军事政治素质,努力掌握应付现代战争的知识和能力。”“一个目标,就是要有一个安定的政治环境。不安定,政治动乱,就不可能从事社会主义建设,一切都谈不上。治理国家,这是一个大道理,要管许多小道理。那些小道理或许有道理,但是没有这个大道理就不行。”“改革,现代化科学技术,加上我们讲政治,威力就大多了。到什么时候都得讲政治,外国人就是不理解后面这一条。”“领导班子还是要注意年轻化,要选马克思主义者。我们自己培养起来的、政治上好的、有马列主义修养的人还是有的。选人不完全是从党的系统里面选,视野要开阔一点。”“中国问题的关键在于共产党要有一个好的政治局,特别是好的政治局常委会。只要这个环节不发生问题,中国就稳如泰山。”“最关紧要的是有一个团结的领导核心”等重要思想,创新了党的政治能力建设理论,培养了一支具有较高政治素质和能力的改革开放干部队伍,开辟了中国特色社会主义道路,使中国赶上了时代。

以江泽民为代表的中国共产党人,根据世纪之交和实现小康的政治需要,提出“领导干部特别是高级干部,一定要多读点书,多学习一些知识,还要多加强党性锻炼和思想修养,否则,政治水平提不高,正气也难以发扬起来。”“不讲政治,不提高思想政治水平,就站不高、看不远,就容易陷入眼前和局部的利益中出不来,甚至做出不符合党的原则的事情来。”“认真、刻苦、全面地学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论,对提高全党的思想政治水平和执政能力是极为重要的,必须摆在学习的首位。全党政治思想上的统一、政治信念上的坚定,是全党组织上、行动上的统一和具有强大凝聚力、战斗力的前提和基础。而这种政治思想上的统一、政治信念上的坚定,只能建立在全党同志自觉用马克思主义理论武装思想的基础之上。”“能不能在实际工作中贯彻好这条基本路线,是对领导干部政治水平和领导水平的重要检验。我们进行现代化建设,必须有正确的政治方向和坚强的政治保障。”“培养造就一大批思想政治素质好、文化知识水平高、领导能力强的年轻干部,是我们面临的一项紧迫而重大的政治任务。”“建设好我们的党,首先要提高党的各级领导干部的思想政治素质,特别是要努力提高中青年领导干部的思想政治素质,使之成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的新一代政治家。”“能否掌握思想政治领域的领导权、主动权,首先要看党委自身的马克思主义理论水平及其运用能力。各级党政领导班子的第一把手,尤其要努力加强自己的马克思主义理论功底,提高政治敏锐性、政治鉴别力”等重要思想,发展了党的政治能力建设理论,造就了一支具有较强政治能力的干部队伍,把中国特色社会主义伟大事业成功推向21世纪,开创了中国发展的新时期。

以胡锦涛为代表的中国共产党人,根据全面建设小康社会的政治需要,提出“严峻的事实告诫我们,在集中精力进行现代化建设的过程中,全党同志一刻都不能放松政治这根弦,始终要坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点,增强政治鉴别力、政治敏锐性。”“在学习贯彻‘三个代表’重要思想的过程中,要紧密联系自己的思想实际,坚定共产党人的理想信念,提高思想政治水平,加强道德品质修养,牢记‘两个务必’,真正做到在改造客观世界的同时改造主观世界,寓改造主观世界于改造客观世界的过程中,用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造。”“要以思想政治建设为重点,坚持德才兼备,注重政治素质,配备好宣传思想战线各级领导班子,特别是要选好第一把手,确保领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手中。”“要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以中高级领导干部为重点,造就一批善于治党治国治军的领导人才,大力培养政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展的高素质党政人才队伍”等重要思想,丰富了党的政治能力建设理论,建立了一支具有较强政治能力的干部队伍,推进了中国特色社会主义事业的发展。

党的十八大以来,根据全面建成小康社会的政治需要,以习近平同志为核心的党中央,站位“四个全面”战略布局,提出“改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业,必须一代又一代人接力干下去。必须坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持对外开放的基本国策,以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,朝着党的十八大指引的改革开放方向奋勇前进。”“不断提高思想政治水平。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,是坚持党的领导、坚持社会主义制度的头等大事,也是政治局的头等大事。中央政治局强不强,各位政治局委员强不强,首先要看政治上强不强。加强中央政治局建设,必须把思想政治建设放在第一位,坚持以马克思主义政治观对照自己、改造自己、提高自己。要加强对马克思主义理论特别是邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观的学习,把握科学的世界观和方法论,加强思想武装,坚定理想信念,增强政治敏锐性和政治鉴别力。要正确认识和坚定维护党和国家工作大局、改革发展稳定大局、党的领导和社会主义政权安全大局、全党全国团结大局,自觉在大局下想问题、做工作。”“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,实现‘两个一百年’奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持党要管党、从严治党,积极借鉴我国历史上优秀廉政文化,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”“批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器。全党同志特别是各级领导干部要增强党性,本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,大胆使用、经常使用这个武器,使之越用越灵、越用越有效,以此促进民主集中制的贯彻执行,促进党内生活的严格规范,促进党性原则基础上的团结,切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力。”“党的各级领导干部特别是高级干部,要原原本本学习和研读经典著作,努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领,坚定理想信念,坚持正确政治方向,提高战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力,团结带领人民不断书写改革开放历史新篇章。”“党员、干部要坚定马克思主义、共产主义信仰,脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力,扎扎实实做好每一项工作,取得‘接力赛’中我们这一棒的优异成绩。”“各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”“始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人。”“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”“必须适应国家现代化总进程,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,提高国家机构履职能力,提高人民群众依法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化,不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。”“严肃党内政治生活”,“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性,使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来,集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。”“坚持不忘初心、继续前进,就要保持党的先进性和纯洁性,着力提高执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。”“全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。”“伟大的斗争,宏伟的事业,需要高素质干部。”“各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,避免少知而迷、无知而乱,努力成为做好工作的行家里手。”“党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率,始终把握正确政治方向,坚持政治立场和政治原则,遵守政治纪律和政治规矩,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、敢抓敢管。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,最终要落脚在看齐上。党的高级干部要自觉经常同党中央对表,校准自己的思想和行动。各级领导干部要自觉站在党和国家大局上想问题、办事情,把党中央大政方针不折不扣落实到位。”“讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”“党的高级干部要注重提高政治能力,牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,加强政治历练,积累政治经验,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。”“新形势下加强和规范党内政治生活,要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”等重要思想,提出了党的政治能力建设新要求,并致力于建设较强政治能力的干部队伍,决胜全面建成小康社会,实现社会主义现代化,实现中华民族的伟大复兴。

提升党员干部政治能力,是以习近平同志为核心的党中央明确提出的重大政治任务,是推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业、解决一些党员干部政治能力不足问题的迫切需要。

为完成这项重大政治任务,本书对提升党员干部政治能力的重大意义和核心、牢固树立政治理想、正确把握政治方向、坚定站稳政治立场、严格遵守政治纪律、加强政治历练、增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性、勇于自我革命、永葆共产党人政治本色等问题进行了探讨,以期对锻造一支讲政治守规矩有能力、忠诚干净担当、为民务实清廉的干部队伍有所帮助。第一章提升党员干部政治能力的重大意义

讲政治是中国共产党的优势,是中国共产党补钙壮骨、强身健体的根本保证。政治能力是讲政治的基础,是领导干部的基本功。习近平明确要求:“党的高级干部要注重提高政治能力。”提升党员干部政治能力,对于我们有效应对复杂多变的国际形势,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,推进党的建设新的伟大工程,推动中国特色社会主义伟大事业,具有直接的现实意义。

要论摘编

历史经验表明,我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治,严肃认真开展党内政治生活。讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。——习近平:《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话》,《人民日报》2017年2月14日

什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康,我们党就风清气正、团结统一,充满生机活力,党的事业就蓬勃发展;反之,就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志,各种错误思想得不到及时纠正,给党的事业造成严重损失。——习近平:《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话》,《人民日报》2017年2月14日

坚持不忘初心、继续前进,就要保持党的先进性和纯洁性,着力提高执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。——习近平:《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话(2016年7月1日)》,《人民日报》2016年7月2日一、进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的迫切需要

没有矛盾,就没有世界,斗争普遍存在。伟大斗争是我们党在长期复杂严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,以及面临着精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的背景下,坚持和发展中国特色社会主义所进行的斗争。党的十八大指出:“发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。”习近平指出:“党的十八大指出,坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这就告诫全党,要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,坚持和发展中国特色社会主义,坚持和巩固党的领导地位和执政地位,使我们的党、我们的国家、我们的人民永远立于不败之地。”全面阐述了这场伟大斗争的基本内涵和重大任务。提升党员干部政治能力,正是赢得这场伟大斗争的迫切需要。

伟大斗争的主题是坚持和发展中国特色社会主义。这场伟大斗争,是围绕坚持和发展中国特色社会主义而展开的斗争,是基于中国特色社会主义的内外矛盾而产生的斗争。中国特色社会主义,是中国人民的伟大创造,面临的矛盾和冲突前所未有。从外部环境来看,在人类步入共产主义社会之前,长期面临着“一球两制”为主体的国际环境,存在着社会主义与资本主义两种制度的矛盾和冲突,坚持中国特色社会主义始终是我们必须解决好的重大课题;从国内来说,中国特色社会主义还处在社会主义初级阶段,生产力还存在着水平低、多层次和不平衡的状况,经济基础和上层建筑领域还存在着不完善的地方,思想文化领域还存在着旧社会的痕迹,还存在着发展生产力、完善生产关系和上层建筑的艰巨任务,发展中国特色社会主义存在着内在的矛盾、挑战、风险和阻力。领导干部是中国特色社会主义建设的领导者、推动者,是进行这场伟大斗争的骨干。要赢得这场伟大斗争的胜利,坚持和发展好中国特色社会主义,必须提高领导干部的政治能力。

伟大斗争的核心是坚持和巩固党的领导地位和执政地位。党的领导地位和执政地位,是历史的选择、人民的选择,是进行这场伟大斗争的核心问题,也就是说,进行这场伟大斗争,直接目的是为了巩固党的领导地位和执政地位。从目前来看,党的领导地位和执政地位面临着西方敌对势力的颠覆活动、党的事业不断推进以及党自身内在问题和矛盾的一系列挑战,如一些党员干部理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪,极少数人政治野心膨胀、权欲熏心,阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等,党内存在的这些问题使得坚持和巩固党的领导地位和执政地位面临着一系列矛盾和斗争。党的领导干部是解决这些矛盾和问题、坚持和巩固党的领导地位和执政地位的骨干,其政治能力直接关系到党的领导地位和执政地位的状况。要坚持和巩固党的领导地位和执政地位,必须提高领导干部的政治能力。

提升党员干部政治能力,是应对重大挑战的需要。有斗争,就有矛盾双方的较量,就有挑战。没有挑战的斗争是不存在的。重大挑战是伟大斗争面对的各种重大寻隙挑衅。这种重大挑战,既有党内的也有党外的,既有国内的也有国际的。如党内的腐败分子的挑战;国内的民族分裂主义的挑战;在国际方面的贸易保护主义、霸权主义、战乱贫困、疾病灾害、恐怖主义、极端思潮泛滥的挑战;在网络安全领域,面临的网络渗透危害政治安全、网络攻击威胁经济安全、网络有害信息侵蚀文化安全、网络恐怖和违法犯罪破坏社会安全、网络空间的国际竞争等严峻挑战。挑战提出的是问题,考验的是能力。在这些严峻挑战面前,我们要坚持和巩固党的领导,维护国家主权和领土完整,秉持人类命运共同体的理念,提高我国参与全球治理的能力,着力增强规则制定能力、议程设置能力、舆论宣传能力、统筹协调能力,坚持为发展中国家发声,打造遍布全球的伙伴关系网络,深入推进“一带一路”建设,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展,推动全球治理体系变革,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体等,都要求提高领导干部的政治能力。

提升党员干部政治能力,是抵御重大风险的需要。风险是面对的各种不利因素,重大风险是面对的各种重大的危险、损失、伤害等因素。有斗争就有风险,重大斗争充满着重大风险。从国内来看,当前全面建成小康社会已进入决胜阶段,中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期,我们党面临着精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险;面临着国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难,面临着改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。国际上,在全球化的背景下,开放的中国面临着世界经济调整、欧洲政治经济风险、主要经济体货币政策分化、美元升值、美国转嫁危机、输出经济风险、全球财富分配不公、人民币波动、外贸进出口低迷、冲击实体经济、加速资本外流、增加偿债压力、西方敌对势力思想文化渗透、周边环境不稳定等风险。化解所有这些风险,需要从政治的高度来思考,需要提高领导干部的政治能力。

提升党员干部政治能力,是克服重大阻力的需要。斗争,就会遇到抵抗,就会遇到阻力。重大阻力是伟大斗争的重大反向力量和不利因素。我们前进的道路,是前所未有的新道路,每前进一步,都难免会遇到困难和阻力。在国际,推动建立公正合理的国际新秩序,面临着旧观念、旧有国际秩序的阻力;推动全球治理体系变革,面临着霸权主义、强权政治等阻力。在国内,全面贯彻党的十八大以来的各项方针政策,统筹推进“五位一体”总体布局,面临着科技创新能力不强、产业结构不合理、农业基础薄弱、资源环境约束、城乡区域发展差距和居民收入分配差距、社会矛盾增多等阻力;协调推进“四个全面”战略布局,面临着发展的体制机制障碍,发展方式滞后,有法不依、执法不严、违法不究,多头执法、选择性执法,依法办事观念不强、能力不足,知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法,基层党组织软弱涣散,少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,贪污腐败等阻力;贯彻落实新发展理念,面临着保守、封闭等旧的发展理念等阻力。克服所有这些阻力,迫切需要敢于担当的领导干部,需要提高领导干部的政治能力。

提升党员干部政治能力,是解决重大矛盾的需要。世界充满矛盾,矛盾无处不在,斗争无处不有。重大矛盾是伟大斗争要解决的重大问题。在我们事业的发展过程中,无论在国际还是在国内,无论在经济还是政治、文化、社会、生态、党的建设等方面,都存在着许多重大矛盾和问题。如在经济方面,面临着产能过剩和需求结构升级矛盾突出、经济增长内生动力不足、金融风险有所积聚、部分地区困难增多、脱贫开发短板等问题。在民生方面,面临着推进北方地区冬季清洁取暖、推行垃圾分类制度、推进畜禽养殖废弃物处理和资源化、提高养老院服务质量、规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫、加强食品安全监管等问题。在党的建设方面,面临着政治生态污浊、从政环境不优等问题。2017年,我们面临着深入推进“三去一降一补”、深入推进农业供给侧结构性改革、着力振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展、继续扎实推进以人为核心的新型城镇化等问题。解决所有这些矛盾和问题,需要领导干部亲自抓、带头干,亲自把关、亲自协调,勇挑重担、敢啃最硬的骨头,需要提高领导干部的政治能力。

伟大斗争是长期的,将伴随社会主义初级阶段和中国特色社会主义伟大事业的整个历史过程;是曲折的,时而严峻、时而缓和,一种形式的斗争往往会转化为另一种新形式的斗争;是多样的,既有经济领域的斗争,也有科技领域、政治领域、文化领域、社会领域等斗争;是复杂的,各种斗争往往交织在一起。这是这场伟大斗争的基本特点。这些基本特点,决定了提升党员干部政治能力的长期性、多样性、复杂性。这是提升党员干部政治能力的一个重要特点。二、推进党的建设新的伟大工程的内在要求

推进党的建设新的伟大工程,是几代共产党人的不懈探索和追求。新民主主义革命时期,毛泽东根据党的建设工作的复杂性、系统性和科学性,在《〈共产党人〉发刊词》中指出:“帮助建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党。为了中国革命的胜利,迫切地需要建设这样一个党,建设这样一个党的主观客观条件也已经大体具备,这件伟大的工程也正在进行之中。”首次把工程范畴引入党的建设之中,提出了党的建设“伟大的工程”的要求。改革开放新时期,江泽民在党的十四届四中全会上指出:“在新的历史条件下如何把党建设好,是一个崭新的课题,也是非常艰巨的任务。这次全会把党的建设提到新的伟大的工程的高度,提出了明确的目标和任务。这就是:要把我们党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。全党同志要振奋精神,扎实工作,为实现新时期党的建设的目标而努力奋斗。”提出了党的建设“新的伟大的工程”的任务。

推进党的建设新的伟大工程,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央提出的明确要求和伟大实践。党的十八大指出:“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣稳定,人民就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。”习近平在十八届中央政治局常委与中外记者见面时指出:“打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平进一步提出:“坚持不忘初心、继续前进,就要保持党的先进性和纯洁性,着力提高执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。”党中央先后出台“八项规定”,开展党的群众路线教育实践活动,进行“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,在推进党的建设新的伟大工程的道路上迈出了坚实步伐。

办好中国的事情,关键在党。办好党的事情,不断把党的建设新的伟大工程推向前进,必须有一大批对党忠诚、信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的领导干部,必须提高领导干部政治能力。

提升党员干部政治能力,是坚持党的领导的应有之义。如前所述,坚持党的领导是进行伟大斗争的核心。不仅如此,坚持党的领导,还是推进党的建设新的伟大工程的核心。习近平指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”新的伟大工程是在党的领导下来推进的,推进新的伟大工程是为了更好地实现党的领导,党的领导贯穿于伟大工程的始终。党的干部是坚持党的领导的骨干,干部的能力是坚持好党的领导的关键。推进党的建设新的伟大工程,坚持党的领导,必须提高领导干部的政治能力。

提升党员干部政治能力,是提高党的执政能力建设、保持党的先进性和纯洁性的应有之义。加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,是党的建设新的伟大工程的主线。党的十八大提出:“全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,贯穿于党的建设新的伟大工程的全过程。在执政条件下,推进党的建设新的伟大工程的过程,就是实现和锻炼党的执政能力、先进性和纯洁性的过程。党的执政能力内在地包含着领导干部的政治能力,提高党的执政能力、保持党的先进性和纯洁性,都要求领导干部去谋划、去领导、去推动,都要求提高领导干部的政治能力。

提升党员干部政治能力,是加强党的“五大建设”的应有之义。党的“五大建设”,即党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,是党的建设新的伟大工程的布局。习近平指出:“要固本培元,把加强思想政治建设摆在首位,引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵”,“全面贯彻执行民主集中制,时时处处讲原则、按原则办事”,“深入推进作风建设”,“要持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,严肃整改查处存在的问题,努力营造风清气正的良好政治生态”,“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。”党的领导干部对党的建设负有不可推卸的神圣职责,其中单位一把手负有主要责任,分管领导负有分管责任。履行好责任,不仅是责任心问题,更是能力问题。党的领导干部要履行好自身的职责,领导推动党的思想建设,用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神和新理念新思想新战略武装全党,贯彻执行好党的路线方针政策;领导推动党的组织建设,坚持好民主集中制原则,壮大党的组织,建立一支具有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,对党忠诚,在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍;领导推动党的作风建设,贯彻落实好中央“八项规定”,解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,形成为民务实清廉的良好风气,密切党同人民群众的血肉联系;领导推动党的反腐倡廉建设,贯彻落实中央反腐倡廉的决策部署,完善惩治和预防腐败体系,开展反腐倡廉教育,监督执纪问责,规范权力行使,查处大案要案,解决发生在群众身边的腐败问题;领导推动党的制度建设,贯彻落实党中央关于党的制度建设要求,坚持以党章为根本遵循,建立完善党的制度体系,把权力关进制度的笼子里等,必须提高自身的政治能力。

提升党员干部政治能力,是推动全面从严治党向纵深发展的需要。全面从严治党,是推进党的建设新的伟大工程的主题。党要管党、从严治党,是我们党的一贯主张。习近平指出:“全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。”“治国必先治党,治党务必从严。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。”推动全面从严治党向纵深发展,基础是“全”,要求全面贯彻落实习近平总书记提出的落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律等从严治党八项要求。关键是“严”,要求严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要害是“治”,要求落实党委主体责任和纪委监督责任,抓住领导干部这个“关键少数”,抓住要害、集中发力、持续用劲,严肃责任追究,加大查处力度,从严治吏、正风反腐、严明党纪,营造良好政治生态。重大举措是贯彻落实好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,以制度推动其向纵深发展。领导干部是推动全面从严治党向纵深发展的“关键少数”,是推动全面从严治党向纵深发展的领导者和推动者。推动全面从严治党向纵深发展,必须提高领导干部政治能力。三、推进中国特色社会主义伟大事业的客观需要

伟大事业,即中国特色社会主义伟大事业。习近平指出:“中国特色社会主义是改革开放新时期开创的,也是建立在我们党长期奋斗基础上的,是由我们党的几代中央领导集体团结带领全党全国人民历经千辛万苦、付出各种代价、接力探索取得的。”以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命,进行了社会主义改造,确立了社会主义基本制度,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。在探索过程中,虽然经历了严重曲折,但党在社会主义建设中取得的独创性理论成果和巨大成就,为新的历史时期开创中国特色社会主义事业提供了宝贵经验、理论准备和物质基础。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,带领全党全国各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验,借鉴世界社会主义历史经验,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,深刻揭示社会主义本质,确立社会主义初级阶段基本路线,明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题,成功开创了中国特色社会主义伟大事业。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,带领全党全国各族人民坚持党的基本理论、基本路线,在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前,捍卫了中国特色社会主义,依据新的实践确立了党的基本纲领、基本经验,确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度,开创全面改革开放新局面,推进党的建设新的伟大工程,成功把中国特色社会主义伟大事业推向21世纪。以胡锦涛同志为总书记的党中央,在全面建设小康社会进程中,推进实践创新、理论创新、制度创新,强调坚持以人为本、全面协调可持续发展,提出构建社会主义和谐社会、加快生态文明建设,形成中国特色社会主义事业总体布局,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,推动建设和谐世界,推进党的执政能力建设和先进性建设,成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义伟大事业。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,努力实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,把中国特色社会主义伟大事业推进到新的发展阶段。

中国特色社会主义伟大事业,坚持了社会主义基本原则,是马克思主义的社会主义、共产主义事业的构成部分。中国特色社会主义伟大事业,结合了中国国情,是中国共产党人总结自己的历史得出的基本结论,是中国发展进步的必由之路。正如邓小平所说:“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”

提升党员干部政治能力,是坚持中国特色社会主义道路的需要。坚持中国特色社会主义道路,即在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,是中国特色社会主义伟大事业的实现途径。领导干部是中国特色社会主义道路的开拓者。要坚持好这条道路,正确处理“一个中心、两个基本点”的关系,实现我们的奋斗目标,必须提高领导干部的政治能力。

提升党员干部政治能力,是坚持中国特色社会主义理论体系的需要。中国特色社会主义理论体系,包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果。领导干部是把中国特色社会主义理论体系与实际工作创造性地结合起来,化为具体实践,推动中国特色社会主义伟大事业发展的关键力量,其能力的大小,直接决定这种结合的内容、方式和成效,因此,坚持好中国特色社会主义理论体系,必须提高领导干部政治能力。

提升党员干部政治能力,是坚持中国特色社会主义制度的需要。中国特色社会主义制度,即人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度,是中国特色社会主义伟大事业的根本保障。领导干部是中国特色社会主义制度的贯彻落实者,其能力直接关系到中国特色社会主义制度的成效。要坚持好中国特色社会主义制度,必须提高领导干部政治能力。

提升党员干部政治能力,是坚持中国特色社会主义文化的需要。中国特色社会主义文化积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,是中国人民胜利前行的强大精神力量。领导干部是推动中国特色社会主义文化发展的关键力量,要坚持好中国特色社会主义文化,必须提高领导干部政治能力。

提升党员干部政治能力,是坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的需要。自信是推进中国特色社会主义伟大事业的力量。习近平指出:“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。有了‘自信人生二百年,会当水击三千里’的勇气,我们就能毫无畏惧面对一切困难和挑战,就能坚定不移开辟新天地、创造新奇迹。”中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化和创造人民美好生活的必由之路,中国特色社会主义理论是科学的世界观方法论,中国特色社会主义制度是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度,中国特色社会主义文化是推进中国特色社会主义伟大事业的精神力量。领导干部处于中国特色社会主义伟大事业的关键位置,要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,必须提高领导干部政治能力。

提升党员干部政治能力,是中国特色社会主义伟大事业总依据的要求。中国特色社会主义事业总依据是社会主义初级阶段,是当代中国的最大国情、最大实际,是推进中国特色社会主义伟大事业的立足点和出发点。坚持从这个总依据出发,推进中国特色社会主义伟大事业,关键是坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,即坚持“领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗”。邓小平指出:“基本路线要管一百年,动摇不得。只有坚持这条路线,人民才会相信你,拥护你。谁要改变三中全会以来的路线、方针、政策,老百姓不答应,谁就会被打倒。”习近平指出:“党的基本路线是国家的生命线、人民的幸福线,我们要坚持把以经济建设为中心作为兴国之要、把四项基本原则作为立国之本、把改革开放作为强国之路,不能有丝毫动摇。”党的领导干部是基本路线的贯彻执行者。要立足实际,制定相应的配套政策措施,坚持从实际出发,贯彻执行党的基本路线,建设中国特色社会主义,必须提高领导干部政治能力。

提升党员干部政治能力,是中国特色社会主义事业总布局的要求。中国特色社会主义事业总布局即总体布局,是建设中国特色社会主义伟大事业的内在要求,体现着中国特色社会主义建设的经验规律,是建设中国特色社会主义伟大事业的理论自觉。1986年,党的十二届六中全会提出了社会主义现代化建设的总体布局,即:以经济建设为中心,坚定不移地进行经济体制改革,坚定不移地进行政治体制改革,坚定不移地加强精神文明建设,并且使这几个方面互相配合,互相促进。2006年,党中央提出了构建社会主义和谐社会的要求,这个总体布局从“三位一体”发展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。2012年,党的十八大提出了生态文明建设的任务,中国特色社会主义建设的总体布局进一步发展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”。这五个方面,既相互联系、有机统一,又相对独立、相互区别,存在差异。习近平指出:“坚持不忘初心、继续前进,就要统筹推进‘五位一体’总体布局。”领导干部是这个总体布局的领导者和实施者,要统筹推进“五位一体”总体布局,需要正确处理好这五大建设的关系,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,需要提高领导干部政治能力。

提升党员干部政治能力,是完成中国特色社会主义伟大事业总任务的要求。建设中国特色社会主义伟大事业,是一项复杂的系统工程,有一系列具体任务,其总任务就是到2020年中国共产党成立100年时实现第一个百年奋斗目标,即全面建成小康社会,到本世纪中叶中华人民共和国成立100年时实现第二个百年奋斗目标,即建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是推进中国特色社会主义伟大事业在近期的奋斗目标。习近平指出:“我们党的庄严使命、改革开放的根本目的、我们国家的奋斗目标,都聚焦于这个总任务、归结于这个总任务。我们要紧紧扭住这个总任务,一代一代锲而不舍干下去。”领导干部是这个总任务的领导者。领导干部要团结和带领人民群众,正确应对世界经济发展进入转型期、世界科技发展酝酿新突破和中国经济发展进入新常态的新形势,按照现代化建设“三步走”的战略部署,协调推进“四个全面”战略布局,着力推进供给侧结构性改革,大力搞好扶贫攻坚,全面建成小康社会,实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的中国梦,必须提高自身的政治能力。

提升党员干部政治能力,是为人类对更好社会制度的探索提供中国方案的要求。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,也正处在一个挑战层出不穷、风险日益增多的时代。自从苏东剧变之后,国际共产主义运动处于低潮,社会主义向何处去、人类社会向何处去,成为人们思考的重大课题。中国特色社会主义,坚持科学社会主义基本原则,深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党这些根本问题,开辟了马克思主义发展的新境界,用自己的发展进步证明了社会主义的科学性、优越性,证明了人类社会的应有方向,为人类对更好社会制度的探索提供了中国特色社会主义方案。习近平指出:“全党同志必须牢记,我们要建设的是中国特色社会主义,而不是其他什么主义。历史没有终结,也不可能被终结。中国特色社会主义是不是好,要看事实,要看中国人民的判断,而不是看那些戴着有色眼镜的人的主观臆断。中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。”领导干部是这种方案的谋划者、实践者,中国方案的成效与其能力密切相关。领导干部要更好地肩负起人类历史发展的责任使命,实践好中国特色社会主义方案,必须不断提高自身的政治能力。第二章提升党员干部政治能力的核心

政治的核心是权力。政治能力是基于政治的本领和水平,其核心是掌握权力、运用权力。在我国,这种政治能力的核心就是坚持党的领导、维护党中央权威。习近平多次要求:“确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”提升党员干部政治能力,必须坚持中国共产党的领导,坚决维护党中央的权威,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持党的民主集中制原则和制度,真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,努力提高坚持和维护党的领导的本领和水平。

要论摘编

坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。每一个党的组织、每一名党员干部,无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位,都要服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。——习近平:《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话》,《人民日报》2017年2月14日

我们实行的民主集中制,是又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的制度,是民主和集中紧密结合的制度。我们党历来高度重视发展党内民主。党的重大决策都要严格按照程序办事,充分发扬民主,广泛听取意见和建议,做到兼听则明、防止偏听则暗,做到科学决策、民主决策、依法决策。——习近平:《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话》,《人民日报》2017年2月14日

党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。——《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,《人民日报》2016年11月3日一、核心是坚持党的领导、维护党中央权威

坚持党的领导与维护党中央权威密不可分。没有权威的领导,是不可想象的,也是无法实现的,坚持党的领导,包含着党的权威、党中央的权威。维护党中央权威,是坚持党的领导的应有之义,也是坚持党的领导的重要条件。

中国共产党的领导和权威,是历史的选择、人民的选择。中华民族的历史源远流长,近代中国的历史灾难沉重。由于帝国主义的入侵,中国由一个独立的封建社会变成了半殖民地半封建社会,反对帝国主义求得民族独立、反对封建主义求得人民解放,进而实现国家的繁荣富强和人民共同富裕是近代中国面临的两大历史任务。为了完成这两大历史任务,先进的中国人进行了无数次的探索,但无论是洪秀全领导的农民运动、资产阶级改良运动还是资产阶级革命运动,都没有真正解决中国的问题,最后历史和人民选择了中国共产党。代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,全心全意为人民服务的中国共产党,团结和带领人民群众,经过新民主主义革命,成立了新中国,实现了民族独立,经过社会主义革命,建立了社会主义制度,实现了人民解放,奠定了国家繁荣富强和人民共同富裕的基础,同时,中国共产党也赢得了人民群众的真心爱戴和拥护,确立了自己的领导和权威。

坚持党的领导、维护党中央权威是现实的需要。党的领导是我们的政治优势。墨西哥伊比利亚美洲大学亚洲研究中心主任阿曼多·阿苏亚说,中国取得巨大成就的原因在于中国共产党的坚强的领导力和高效的决策力。当前,全面建成小康社会已经进入决胜阶段。要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,推进党的建设新的伟大工程,推进中国特色社会主义伟大事业,全面深化改革,解决党内存在的个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、山头主义、形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风、滥用权力、贪污腐败、权欲熏心、谋取权位等问题,都迫切要求坚持党的领导、维护党中央权威。

坚持党的领导、维护党中央权威,与提高领导干部政治能力密切相关。一方面,坚持党的领导、维护党中央权威,要求党的干部来推动,要求提高领导干部政治能力。另一方面,提高领导干部政治能力的核心,是坚持党的领导、维护党中央权威。

从领导干部政治能力自身来看,领导干部政治能力是基于政治产生的能力,是关于政治问题的水平和本领。政治的核心是权力。对我们国家来说,这个权力具体体现为人民赋予的党的领导权力、是人民赋予的党的权威。因此,坚持党的领导、维护党中央权威,处于领导干部政治能力的核心地位,提高领导干部政治能力,归根到底是坚持党的领导、维护党中央权威。

从领导干部权力的来源来看,领导干部的领导权力直接来自于党的领导地位,是党的领导权力的具体化;领导干部的权威直接来自于党的权威,是党的领导权威的具体化。党的领导、党的权威特别是党中央的权威,决定领导干部的权力和权威的大小,是领导干部政治能力的核心。

从对领导干部政治能力的要求来看,党章明确提出了对党的各级领导干部的素质和能力要求,这就是:模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义务,并且必须具备以下的基本条件:“(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,认真实践“三个代表”重要思想,带头贯彻落实科学发展观,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验。(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。(三)坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义。(四)有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。(五)正确行使人民赋予的权力,坚持原则,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督,加强道德修养,讲党性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。(六)坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。”这些条件的核心是坚持党的领导、维护党中央权威。二、牢固树立“四个意识”“四个意识”,即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,是党员干部政治能力的基本要素,是坚持党的领导、维护党中央权威、向以习近平同志为核心的党中央看齐的首要要求,是我们党更加团结、更加坚强,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的重要前提。习近平要求:“全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。”(一)牢固树立政治意识

政治是经济的集中表现。政治意识是对政治问题的反映。树立政治意识,讲政治,坚持正确的政治方向、政治信仰、政治立场、政治行为,是提高党员干部政治能力的要义,是“四个意识”的保证。

牢固树立政治意识,是我们党对全党特别是领导干部的一贯要求,更是现实的需要。当前,我们正在极其复杂的国际环境下,推进中国特色社会主义伟大事业。我们面临着一系列的矛盾和困难,如意识形态的较量、贪污腐败、损害群众利益等。我们的一些干部还不善于从政治的高度来认识和处理这些问题,这就迫切要求党员干部提高政治站位,牢固树立政治意识,增强政治能力。

牢固树立政治意识,要坚定正确的政治方向。这是政治意识的目标,关乎政治能力作用的方向。中国共产党是代表先进生产力发展方向的党,先进生产力的最终指向,就是中国共产党人的政治方向。从根本上来说,就是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑矛盾运动规律所决定的社会主义共产主义方向。从近期来看,就是中国特色社会主义,就是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴。坚持这个政治方向,提高党员干部政治能力,要求党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持清醒的政治头脑,以最高理想、现实理想为引领,不断把党的伟大事业推向前进。

牢固树立政治意识,要站稳正确的政治立场。这是政治意识的根基,关乎政治能力的基础。人民群众是历史的创造者,是党员干部政治能力和政治智慧的源泉。中国共产党代表的是中国最广大人民群众的根本利益,习近平指出:“人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”坚持人民立场,提高党员干部政治能力,要求党员干部坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。坚持党的群众路线,一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,从人民群众中汲取智慧和力量,提高政治能力。坚持以人民为中心的发展思想,发展各项社会事业,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,带领人民实现共同富裕。

牢固树立政治意识,要坚持科学的政治观点。这是政治意识的精神,关乎政治能力的指导。习近平指出:“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。”马克思主义是我们共产党人的根本政治观点,

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