作者：李永新
出版社：西南财经大学出版社
格式: AZW3, DOCX, EPUB, MOBI, PDF, TXT
中公版2018重庆市公务员录用考试辅导教材申论高分范文101篇（第3版）试读：
中公教育核心研发团队
李永新 中公教育研究与辅导专家
毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有深入研究，具有丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了在行业内颇具影响力的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助广大考生成就了梦想，备受考生推崇。
张永生 中公教育研究与辅导专家
中公教育公务员考试研究与辅导专家，多年来潜心致力于公务员考试的教学研究，参与编写了中央国家机关及地方各级公务员录用考试深度辅导教材，教学风格既严谨深入又风趣幽默，给人以智慧和启迪，帮助众多考生实现了自己的人生梦想，成为深受考生信赖的实力派讲师。
张成 中公教育研究与辅导专家
中公教育公务员考试申论研究与辅导专家，曾在某机构文字综合部门任职十余年，在多家媒体发表百余篇、近20万字的评论性、介绍性文章，在结合多年工作经验的基础上，对申论进行了深入、全面、系统的研究，其成果对业界颇具指导意义。
张红军 中公教育研究与辅导专家
北京大学政府管理学院博士，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方公务员考试有深入的研究，授课深刻、系统、精彩，深受考生欢迎。
邓湘树 中公教育研究与辅导专家
北京大学政府管理学院博士，对中央国家机关和各省公务员考试有深入的研究，具有丰富的公务员考试教学辅导经验。辅导课程思路清晰，深入浅出，幽默生动，深受广大学员欢迎。
张晗 中公教育研究与辅导专家
北京大学政府管理学院毕业，美国哥伦比亚大学政治科学硕士，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，从教多年来积累了丰富的教学经验，授课深入浅出，语言幽默生动，备受学员欢迎。
王健 中公教育研究与辅导专家
教学多年，具有丰富而又深刻的公务员考试实战经验，在潜心研究申论命题机理的基础上，善于总结申论的命题及答题规律，对公务员考试申论科目有深入的研究并形成了自己独到的见解。授课轻松幽默，注重鼓励学员参与课堂互动，气氛活跃，致力于培养学员形成灵活的思维方式和开阔的答题思路，深受学员喜爱。
刘伟伟 中公教育研究与辅导专家
主要研究方向为申论，对国家公务员和地方公务员申论考试的特点、题型以及历年真题都有深入的研究，熟悉公务员申论试题的考查要点。具备深厚的写作功底，善于把握申论题目所考查的能力与素养。在教学过程中注重因材施教，讲解申论深入浅出，更注重实践教学，注重对学生思维能力的培养及提升。中公教育研发团队其他成员介绍详见：cq.offcn.com立意·热点·名言三大法宝为申论写作保驾护航
申论考试中的文章论述题，可谓是绝大多数考生的“软肋”，若没有丰富的知识储备和对给定资料主题的准确把握，就很难获得高分。 “熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟”是前人写作的经验之谈。虽然这里所说的是“作诗”，却道出了申论写作的普遍规律。观千剑而后识器，通过对范文的阅读，可以潜移默化地将他人的经验变成自己的体会，由内而外形成对申论文章基本、全面的认识，从而提高自身的写作水平。
鉴于此，中公教育本着对考生高度负责的态度，立足于考生的深层次需要，在深入研究重庆市公务员考试真题的基础上，严格依据考试大纲，结合多年教学研究成果，编写出了这本适用于重庆市公务员考试的《申论高分范文101篇》，全面助力考生备战申论写作。
本书精选101篇不同主题、各有特色的申论文章，对每篇范文进行剖析和挖掘，从“立意结构”“知识储备”“精彩语句”三方面，带领考生学会阅读范文，认知申论常考热点主题，帮助考生真正开阔思维，拓宽视野，丰富写作素材，掌握语言运用技巧，从容应考！
立意结构 文章之“魂”“魂”即写作的“核心”。确立总论点及其分论点的思维过程即立意，也可以说是立论。正所谓“文以载道”，写文章的目的不就是依据材料表达自己的观点吗？因此，作文应当先行立意，申论文章更是如此。立意的目的在于确立一个切合题意的中心，这需要运用辩证分析的方法，根据命题意图，找准写作角度。角度不准，往往会出现跑题、偏题的错误。因此，本书提炼了各篇范文的总论点与分论点，快速展现文章写作主旨，让考生清晰地认识到文章的基本观点是什么、是围绕什么问题展开论述的，以及基本态度是什么，从而在以后的写作中树立正确的观念，迅速形成文章写作思路。
结构完整，是对文章结构提出的最基本要求。一篇结构完整的申论文章，应包括标题、开头、主体、结尾四个部分，缺少任何一部分，都难以支撑整个文章的写作目标。而文章结构也是多样的，包括分析问题型结构、解决问题型结构、评论型结构等。本书提供了不同结构类型的申论文章供考生学习，帮助考生举一反三，形成自己的立意构思。
知识储备 文章之“涵”“涵”即作者的“内涵”。申论考试越来越注重对热点时事的考查，而申论文章本身又是提出问题、分析问题、解决问题的一种文章范式。考生只有平时多关注时事热点，多看新闻，了解社会动向，对申论材料所阐述的内容有所感悟，理解材料所述的事实背景，才能更好地根据事实，提出更具深度的观点和解决办法，形成申论文章的写作思维。
考生面对大量的热点信息，不仅需要将影响力较大的社会热点记录下来，同时还要学会总结和分析，最终形成对事件的独特看法。首先，当看到一个热点事件的时候，考生要将自己想象成一名真正的公务员，设身处地地去想公务员遇到这样的问题该如何解决，如此才能更清楚地了解公务员的思考方式，更好地锻炼思维。其次，搜集权威媒体的评论文章，从分析者的角度看热点事件，以此找到解决问题的突破口，拓展自己思考问题的宽度。
鉴于此，本书特别增添了“知识储备”这块内容，汇集与主题相关的代表性热点事件、理论政策或知识拓展，帮助考生充实个人储备，提高申论文章的理论深度，真正做到理论联系实际，打造有“内涵”的文章。
精彩语句 文章之“色”“色”即文章的“色彩”。一些写作佳句不仅能为文章增添色彩、锦上添花，更有可能成为与其他考生拉开差距的重要因素。因此，本书在每篇范文后的“精彩语句”以及每章最后的“名言警句”部分为考生准备了大量的妙言佳句，这些语句都有增强论证说服力、概括提炼主题、丰富语言词汇的作用，对增强文章文采、提高文章可读性有很大帮助。考生需要对此高度重视，仔细推敲这些语句的真正含义，灵活运用，万万不可生搬硬套。
此外，考生在运用名言警句时一定要记清出处，如“古之不谋万世者，不足以谋一时；不谋全局者，不足以谋一域”这句话大家都听过，但是有许多考生都说“孙子兵法曰”。实际上，这句话出自清代末期陈澹然议论光绪帝迁都一事的建议书《寤言二·迁都建藩议》。考生在遇到弄不清出处的名言警句时，完全可以使用“古人曰”“古人云”等虚化处理的方法，万万不可乱写一气，出现常识性错误。
厚积薄发无捷径，不变万变蕴其间。不管重庆市公务员录用考试的题型如何变化，申论文章写作总有规律可循，其中的方法技巧还需要考生在备考的过程中反复训练和揣摩。愿诸位考生通过对这本书的系统学习，打牢基础，先人筹划、先人动手、先人起步，在千军万马的竞争中争得先机，走向成功！第一章政治类范文范文1依法行政主题背景材料
2017年7月3日，2016年9月至2017年5月国务院任命的39个部门的62名负责人依法进行了宪法宣誓。依宪履职、为民履职、勤政有为、清廉守正的履职要求，再次通过严肃的宣誓仪式传递出来。
2015年7月1日，第十二届全国人大常委会第十五次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，由此，我国宪法宣誓制度正式建立，并于2016年1月1日起施行。这一决定是对党的十八届四中全会有关建立宪法宣誓制度任务的落实。
宪法宣誓制度为世界上大多数成文宪法国家所采用，在142个有成文宪法的国家中，规定相关国家公职人员必须宣誓拥护或效忠宪法的有97个。我国宪法宣誓制度的建立，既符合世界宪法发展的规律，更体现了全面推进依法治国，建设社会主义法治国家的时代要求。
宪法是在党的领导下制定的体现全体人民意志的国家根本大法。宪法确立了中国共产党的领导地位，党的领导是法治国家建设的根本保证；宪法明确了国家的一切权利属于人民，体现了人民在国家中的主体地位；党的领导、人民当家作主和依法治国，三者统一于宪法之中。习近平主席在十二届全国人大一次会议闭幕会上所作的国家主席就职讲话中明确宣示：“我将忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，夙夜在公，为民服务，为国尽力，自觉接受人民监督，决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托。”这充分体现了忠于宪法，为民服务的执政理念。
宪法宣誓是践行对人民的诺言，是需要落实的誓言。庄严的宪法宣誓一方面具有重要的仪式意义，对宣誓者而言是一种激励和鞭策，同时也意味着责任和担当；另一方面，宪法宣誓又不仅仅具有仪式和象征意义，更重要的意义在于通过宪法宣誓将忠于宪法、捍卫宪法、把遵守宪法的誓言落实到实际行动中，切实维护宪法权威，保障宪法有效实施。
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，依法行政和法治政府建设至关重要。这次国务院宪法宣誓仪式，对于将宪法精神内化为政府的施政准则和政府公职人员的履职行为，对于实现“到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”目标，必将起到积极的推动作用。习题
阅读背景材料，以“依法行政”为主题写一篇文章。
要求：（1）自选角度，自拟题目；（2）观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅；（3）总字数800～1000字。范文
全面建成小康社会呼唤依法行政
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了全面推进依法治国的总目标，即建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。目前，我国政府还存在执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法，执法不规范、不严格、不透明、不文明等现象。要想全面建成小康社会，必须依法行政。
坚持依法行政是实现国家治理现代化的重要保障。“天下大势，浩浩汤汤，顺之者昌，逆之者亡。”国家治理现代化，是时代潮流；全面推进依法治国，则是对这股潮流的积极回应。目前，某些地方政府还存在一定的“人治”思想和做法。由于权力过度集中，缺乏有效的监督，某些政府部门变成领导的“私人衙门”，什么都是领导说了算，当领导违法作出错误的决策时，会给社会造成很大危害，损害政府形象和公信力。为此，要想实现国家治理现代化，就必须坚持依法行政。
坚持依法行政是适应经济新常态的现实需要。目前，我国经济发展进入新常态，后发优势的内涵、供给和需求条件发生变化，经济结构和增长动力等也将相应转变。从增长动力看，由主要依靠物质资本积累向更多依靠人力资本和知识资本积累转变；从政府角色看，由直接参与经济活动向注重培育、优化经济环境转变。“法无禁止即可为，法无授权不可为。”坚持依法行政，有利于创造良好的经济环境，激发经济增长动力和活力，适应经济新常态。
坚持依法行政是保障人民幸福安康的内在要求。法律是人民利益的保护伞，只有坚持依法行政，才能实现“权为民所用，利为民所谋”，真正做到“全心全意为人民服务”。当下，我国在基础设施及城镇化建设中，涉及大量的征地拆迁工作。征地纠纷不断见诸报端，引发社会争议，而吉林省白山市则高举依法行政的旗帜，走上征地拆迁的“康庄大道”。由此不难发现：人民幸福安康离不开依法行政。
全面建成小康社会，需要实现国家治理现代化，适应经济新常态，保障人民幸福安康。而实现这些目标，则需要政府坚持依法行政。在中国梦的感召下，在党的十八届四中全会的部署下，相信随着依法行政的全面推进，我国一定能尽快全面建成小康社会。赏析
一、立意结构
1.立意
总论点——要想全面建成小康社会，必须依法行政。
分论点——坚持依法行政是实现国家治理现代化的重要保障；坚持依法行政是适应经济新常态的现实需要；坚持依法行政是保障人民幸福安康的内在要求。
2.结构
分析问题型。文章第一段直接引用党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的依法治国的总目标进行论述，进而引出总论点。第二至四段为分析段，进一步分析了坚持依法行政的重要意义：依法行政可实现国家治理现代化、适应经济新常态、保障人民幸福安康。文章通过充分的论证，阐述了依法行政的必要性。结尾段再次提到党的十八届四中全会，照应文章开头，同时有力升华了文章的立意，显示出作者丰富的理论知识储备。
二、知识储备
1.事例介绍（1）自2012年起，周宁县委政法委就组建执法监督检查组，通过每年一次深入各乡镇巡查座谈，对派出所、司法所、基层法庭开展执法监督工作。周宁县是福建省积极推进“法治福建”建设的一个缩影。五年来，福建各级各部门主动适应经济新常态，大力弘扬法治精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建提供有力的法治保障。（2）古语有云“圣人能生法，不能废法而治国”，而依法行政则是现代政治文明的重要标志，是建设法治政府的核心内容，是依法治国的必经途径。近三年来，柳州市积极稳妥实施党中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，全面推进依法行政，创新工作思路，加快建设法治政府。在2015年、2016年的全广西依法行政考核工作中，柳州市连续两年名列第一，法治政府建设工作亮点突出。（3）在浙江省宁波市海曙区龙观乡发生了这样一件事：龙观乡政府准备对当地5座非法坟墓进行平毁，并向一家公证机构申请现场公证，但是却被这家公证机构回绝了，理由是乡政府平坟违法，依据是现行《殡葬管理条例》。在全面依法治国的背景下，打造法治政府早已提上日程，依法行政是当然选择。但如何依法行政，对于一些基层政府来说仍是考验。
2.理论政策
贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府，是中国共产党治国理政从理念到方式的革命性变化，是中国政治体制改革迈出的重要一步，具有划时代的重要意义。因此，加大依法行政力度，既是加快建设法治政府的重要要求，也是依法治国方略的关键环节。
十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出了进一步推进依法行政的六项具体措施。
第一，依法全面履行政府职能。依法行政既是法治政府建设的核心，也是政府工作的生命线。《决定》指出，各级政府要依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，进一步推行政府权力清单制度。依法行政的本质是职权法定，以法律形式明确政府职能。要依法全面履行政府职能，必须完善依法行政的制度，坚持用制度管权、管事、管人，严格依照法定权限和程序履行职责，确保法律、行政法规有效执行；加强对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进以及政府自身建设等方面的考核评估，加强行政问责，健全纠错制度，不断提高政府的公信力和执行力；进一步推行权力清单制度，使职权法定、边界清晰、主体明确、运行公开。
第二，不断健全依法决策机制。《决定》指出，要健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
第三，深化行政执法体制改革。《决定》指出，要深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。深化行政执法体制改革，要完善行政执法体制，以建立权责统一、权威高效的行政执法体制为目标；完善行政执法程序，制定具体执法细则，规范裁量标准和操作流程；依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制；以强化检察机关法律监督职能为路径，推动行政执法与刑事司法衔接机制建设，保证行政执法机关严格执法；严格行政执法人员管理制度，逐步推行行政执法绩效考核制度，科学合理设计考核指标体系。
第四，坚持严格规范公正文明执法。这是全面推进依法治国的基本要求，是维护社会公平正义的重大举措，是提升执法公信力的重要途径。当前，我国改革进入了攻坚期和深水区，执法工作面临的形势和环境发生了复杂而深刻的变化，形势的发展、环境的变化、事业的开拓、人民的期待，都对执法工作提出了新的更高要求。坚持严格规范公正文明执法是一个有机统一的整体，其中，严格是执法基本要求，规范是执法行为准则，公正是执法价值取向，文明是执法职业素养。
第五，强化对行政权力的制约和监督。《决定》指出，要强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。强化对行政权力的制约和监督，必须加强党内监督，健全党内的各种监督措施，包括述职述廉制度、重大事项报告制度、个人收入申报制度、廉政档案制度、民主评议制度等；提高权力监督机构的地位，重点确立人大法制监督的核心，突出纪检监察、审计等专门监督部门和履行司法监督职能的司法机关的独立性；完善社会监督机制。
第六，全面推进政务公开。我国于2008年出台了“政府信息公开条例”，但其中有一些问题并没有明确，在这次《决定》中有了明确表述，即坚持以公开为常态、不公开为例外的原则。
三、精彩语句
1.天下大势，浩浩汤汤，顺之者昌，逆之者亡。
2.法无禁止即可为，法无授权不可为。
3.法律是人民利益的保护伞，只有坚持依法行政，才能实现“权为民所用，利为民所谋”，真正做到“全心全意为人民服务”。范文2 网络反腐主题背景材料
网络反腐指的是网络社交媒体资源使用者通过信息传播方式，有效发挥舆论监督功能，对社会腐败现象进行揭发、评价、质疑和通报，以此来遏制腐败，维护社会公平、正义。在互联网时代，网络反腐已然成为我国反腐机制中不可或缺的重要组成部分。
社会主流价值观嬗变和网络信息技术的不断发展，促进了社会公众民主价值观的培育和表达。自改革开放以后，我国民众的主流价值观念变得愈发多元化、开放化，这在很大程度上激发了民众的民主意识、平等意识和法治意识，民众的参政、议政热情日益高涨，为网络反腐兴起奠定了重要的文化基础。伴随当前信息化技术的蓬勃发展，网络反腐已成为民众积极行使民主权利、对政府官员进行有效监督的新模式。
我国当前反腐体系的漏洞加速了网络反腐的兴起。它的兴起有效填补了社会力量参与反腐的体系上的空缺。参与主体基于合法利益的考量，是推动网络反腐兴起的重要原因之一。腐败行为的本质就是对公权力的滥用，对人民利益的严重侵犯。在反腐参与主体从维护自身合法利益或公共利益出发反对公权力滥用的过程中，网络反腐作为成本低廉、便捷安全、收益较高的反腐手段，有效避免了传统反腐参与方式的一些弊端，与参与主体的“经济人”立场契合。因此，网络反腐就成了参与主体合法维权和追求公平正义价值的必然选择。
当前我国网络反腐工作逐步推进，在维护社会健康发展的同时，也进一步实现了社会公平。然而，当前网络反腐机制尚不够健全，导致网络反腐工作存在诸多现实问题。习题
请结合对全部背景材料的理解与思考，以《论“网络反腐”》为题，写一篇文章。
要求：（1）观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅；（2）总字数800～1000字。范文
论“网络反腐”
近年来，“网络反腐”一词成为社会热点。刘铁男、雷政富、杨达才等公职人员相继因网络举报和曝光被立案调查或免职。俗话说“众人拾柴火焰高”，人人参与的“网络反腐”已经成为令贪官闻风丧胆的“利器”。“网络反腐”力量不可小觑，但在其高涨的势头背后也折射出正规反腐制度的缺失。
在“人人都有麦克风”的时代，网络的开放性、公开性和透明性使其形成一个人人可以参与的扁平化的舆论场，以声势浩大的“围观”倒逼问题官员被查。但我们也应看到，“网络反腐”所提供的往往是“蛛丝马迹”，而反腐败取得成效的关键，仍在于权威部门及时介入、调查处理。同时，网络的虚拟性也易产生一些不实信息，造成“误伤”，给当事人带来很大伤害。因此，有关部门亟须健全反腐制度，规范网络反腐。“网络反腐”需完善相关法律法规及工作机制。作为一种新兴的反腐倡廉手段，“网络反腐”必须在法律制度层面上进行完善。立法机关应及时制定和完善关于网络监督、网络举报人安全和网络管理等方面的相关法律法规，使“网络反腐”做到有法可依。只有加强“网络反腐”的法律制度建设才能使其成为反腐倡廉的重要渠道。另外，还需建立对网络舆论的快速反应机制，形成系统的处理“网络反腐”信息的工作流程和制度，同时对相关专业技术人员进行严格培训，建立一支政治立场坚定、政策理论水平高、专业技术强的“网络反腐”队伍。“网络反腐”需提升网民的举报素质。随着互联网的日益发达，我国网民群体也越发壮大，但由于受教育程度不同，知识水平、认知程度都参差不齐，为进一步加强“网络反腐”的作用，减少诽谤、污蔑、盲目跟风等现象的发生，要加强广大网民的道德和法律意识教育，引导广大网民逐渐成长为有理性、有认知能力、有责任感的反腐“新战士”。只有网民在法律和道德的约束范围内正确行使网络言论自由的权利，才能建立一个良性发展的“网络反腐”环境。“网络反腐”还需进一步与反腐制度相衔接。党的十八大报告提出，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。网络只是反映社情民意的一个重要窗口，只有深化重点领域和关键环节的改革、健全反腐败法律体系，与制度化相衔接，推进权力运行公开化、规范化，才能确保让人民监督权力、让权力在阳光下运行，才能促进“网络反腐”持续健康发展。“网络反腐”是对传统反腐手段的补充和完善，是民众参政的重要手段，是反腐败斗争的重要信息源。但归根结底，网络并不是反腐的根本之道，昙花一现的“网络狂欢”亟须制度反腐的跟进。只有建立、完善畅通而透明的反腐渠道，才能打破腐败的温床。赏析
一、立意结构
1.立意
总论点——有关部门亟须健全反腐制度，规范网络反腐。
分论点——“网络反腐”需完善相关法律法规及工作机制；“网络反腐”需提升网民的举报素质；“网络反腐”还需进一步与反腐制度相衔接。
2.结构
解决问题型。文章第一段在肯定了“网络反腐”成绩的同时提出了对常规反腐的担忧，为下文“网络反腐”与反腐制度相衔接这一论点埋下伏笔。
第二段，介绍了“网络反腐”的弊端，引出总论点，即有关部门亟须健全反腐制度，规范网络反腐。
第三、四、五段为三个分论点，分别从法律法规、网民的举报素质和制度衔接三个角度提出解决办法，论证有力。
第六段为文章结尾，作者没有草草收笔，而是将网络反腐上升到全面反腐的高度，明确指出网络并非反腐的根本之道，进而再次肯定观点，确保文章写作思路的连贯性。
二、知识储备
1.事例介绍（1）为适应新形势下党风廉政建设工作的需要、探索“互联网＋反腐”新模式，深圳市纪委于2015年6月正式启动明镜网改版工作。全新的网站开通后，突出纪检特色，聚焦主责主业，强化新闻发布、政策解读、互动交流、网络举报等功能，受到网友的好评。（2）随着互联网日益普及，网络舆论逐渐占领社会舆论的主导地位，网络涉腐舆情信息收集和处理，对纪检监察机关执纪公信力的影响不可小觑。于是，博湖县“网络反腐护卫队”应运而生。对不实言论，敢于发声亮剑，防止谣言进一步传播；对确实涉及腐败问题的，即时上报县纪检监察室进行核实，并及时公布调查进度和结果。
2.知识拓展
网络信息化时代，网络在反腐倡廉建设中的作用愈来愈突出，越来越体现出独特价值。
同传统监督形式（信访、举报等）相比，网络监督的主体庞大，优势明显，具有公开透明、廉价便捷、传播快速等优势，为社会公众监督提供了一个有效且宽松的平台，形成对制度反腐的最广泛关注和监督，可以防止制度运行和配置中的“黑箱”，从而增强制度设计的合理性以及制度的执行力，进而增强制度反腐的效果。可以说，网络反腐的平等性、交互性、开放性等特征使得体制内的自我监督和体制外的社会监督都具备了便捷的条件，不仅为传统监督机制的变革带来了新机遇，还促进了由单维监督向多维监督、由封闭监督向透明公开监督的转变，从而成为提升制度反腐科学化水平的重要助推力。与此同时，网络反腐允许网民在合法范围内自由表达自己的意志，行使参与权、监督权和表达权，不仅有利于推进政治民主化和人民民主，减少腐败行为，还能降低监督成本，优化政治生态环境，这也成为完善制度反腐的一种新的动力机制。
网络反腐虽然是反腐的一把利器，但也有自身的缺陷和风险，如随意性、非理性表达、侵犯他人隐私权、诽谤他人、网民素质参差不齐等。要从根本上解决这些问题，就必须将网络反腐纳入制度化轨道，获得制度规范与法律保障。
三、精彩语句
1.在“人人都有麦克风”的时代，网络的开放性、公开性和透明性使其形成一个人人可以参与的扁平化的舆论场，以声势浩大的“围观”倒逼问题官员被查。
2.网络并不是反腐的根本之道，昙花一现的“网络狂欢”亟须制度反腐的跟进。范文3 “全面两孩”政策主题背景材料
2016年11月30日，由中国社科院人口所主编、社会科学文献出版社出版的《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.17》指出，生育高峰在短期内出现，但不会出现严重生育堆积；政策调整有利于改善人口结构，但作用微乎其微。
绿皮书认为，全面放开两孩政策并不会带来出生率的猛增和人口数量的剧烈反弹，数据显示，全面两孩政策每年新增出生人口规模达到或超过800万的可能性微乎其微，在430万以内的可能性很大。政策新增40岁及以上一孩育龄妇女每年生育两孩比例超过1%的可能性不大。此外，绿皮书指出，生育政策的调整并不能扭转人口结构变动的趋势，但能够延缓恶化的速度，增补劳动力人口数量，延缓人口老龄化进程，延长“人口红利期”。
绿皮书表示，我国即将面临的劳动力资源萎缩和人口老龄化问题不可避免，必须从社会经济体制的整体出发，及早做出适应人口发展变动趋势的战略部署。对此，绿皮书建议，首先，仍然需要持续监测生育行为，进一步调整生育政策，其次，完善生育相关配套措施，共同创造和维护人类繁衍后代的良好环境，最后，从社会体制和经济体制出发，应对劳动力萎缩和人口老龄化。
对于“全面两孩”政策对我国长期潜在增长率的影响方面，绿皮书分析认为，在短期内虽然增加了抚养比，对潜在增长率产生微弱的负向影响，但这些新出生人口最终将进入劳动力市场，增加劳动力供给，使抚养比降低，并通过增加消费带动相关产业的企业和政府投资，从而有利于资本积累和技术进步，最终对长期潜在增长率产生正向影响。
值得注意的是，绿皮书也指出，即使放松生育政策，也难以改变“人口红利”消失的整体趋势。因此，中国经济增长的长期动力来源应该从依靠“人口红利”转向“改革红利”。习题
请结合背景材料，围绕“全面两孩”政策，自拟题目，写一篇文章。
要求：自选角度，见解明确、深刻，思路明晰，语言流畅。总字数800～1000字。范文“全面两孩”政策利国利民“天覆地载，万物悉备，莫贵于人。”人永远是最宝贵的资源，是国家发展的坚强后盾。20世纪80年代计划生育政策的制定，是人口增长过快与社会经济、环境资源承载力发生突出矛盾的结果，而“全面两孩”政策的放开是基于人口老龄化严重和经济下滑压力的改革之策。“全面两孩”政策符合经济社会发展实际，符合国情，顺应民意。“全面两孩”政策有利于孩子健康成长。由于重男轻女观念的存在，“一胎”政策导致许多父母“选择性生育”，最终出现了严重的男女比例失调问题。同时，独生子女独享宠爱既是一种优势，也是一种风险，容易出现性格缺陷等问题。如今全面放开“二孩”，则可以大大减少此类问题的出现。“二孩”政策的实施可以使家庭结构更加合理，也使孩子懂得分享、包容和奉献，让孩子更加健康地成长。“全面两孩”政策有利于缓解老龄化危机。中国一直面临着人口数量过大的问题，然而现今又面临着人口老龄化的尴尬。中国调整生育政策不得不统筹兼顾这两个难题，同时把握好方向和节奏。政府未雨绸缪、防患未然地制定全面放开“二孩”政策，符合社会、人口发展的客观规律。从这个层面讲，国家实行“全面两孩”政策，以及制定的相应配套措施，可以提升生育率水平，缓解人口结构矛盾，有效解决老龄化问题。“全面两孩”政策有利于促进经济增长。老龄人口加速增长、新生人口低速增长造成劳动力供应紧张，人工成本上升，在一定程度上限制了经济的增长。“全面两孩”的施行，不仅可以提供劳动力供给，也可以形成内在需求，是刺激经济的有力武器，这一政策能够给多个领域的发展带来利好，如房地产业、教育业、儿童游乐业、医疗行业等将得到快速发展。同时，随着新生儿的成长，将涌现更多创业创新接班人，他们将在整个社会营造出更加有利于创业创新的氛围，形成“大众”和“万众”的创新群体，这也将成为中国经济最大的竞争力所在。
文章因时而著，政策因时而易。“全面两孩”政策，是一项具有战略意义的人口政策。政府正在依据现实需要，制定更为科学而完善的配套措施，促进“全面两孩”政策的落地。随着公共服务供给的增加，相信会有更多的家庭将尝到“全面两孩”政策的甜头。赏析
一、立意结构
1.立意
总论点——“全面两孩”政策符合经济社会发展实际，符合国情，顺应民意。
分论点——“全面两孩”政策有利于孩子健康成长；“全面两孩”政策有利于缓解老龄化危机；“全面两孩”政策有利于促进经济增长。
2.结构
分析问题型。文章开篇引用《黄帝内经》中的一句名言快速切入“全面两孩”政策这一主题，点明总论点。第二、三、四段通过三个分析型分论点充分论证“全面两孩”政策对于孩子健康成长、缓解老龄化危机以及促进经济增长的重要意义，支持文章总论点。最后一段重申文章主题，对“全面两孩”政策的未来发展做出展望。
二、知识储备
1.事例介绍（1）宜兴市深入宣传生育新政，强化生育登记服务，落实扶助奖励政策，平稳有效推进全面两孩政策在宜落地，利好效应开始逐步释放。2015年年底开始，逐步配套落实了一系列务实举措、优化实施了一系列公共服务，确保了全面两孩政策在宜兴市的顺利落地、稳妥实施，并取得了预期成效。（2）2016年年初通过的《四川省人口与计划生育条例》（修正案），明确四川省实施“全面两孩”政策的配套措施。根据最新修订条例，四川删除原来的晚婚晚育奖励规定。同时，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，除法律、法规规定的产假外，延长女方生育假60天，给予男方护理假20天。生育假、护理假视为出勤，工资福利待遇不变。（3）随着“全面两孩”政策的落地，让不少家庭在享受政策带来的“红利”之时，也有着“甜蜜的烦恼”，医疗、教育等问题随之而来。对此，福建省政府不断加大医疗、教育投入，以缓解其日益增大的压力。目前，福建省正在推进省妇产医院和儿童医院的建设工作，同时完善学前教育基本公共服务，扩大公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖面。
2.理论政策
为贯彻落实党的十八届三中、十八届四中、十八届五中全会精神，适应人口与经济社会发展的新形势、新要求，促进人口长期均衡发展，党中央、国务院于2016年1月5日发布了《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（以下简称《决定》）。抓好《决定》精神的贯彻落实，要做到以下几点：
一是坚持计划生育基本国策。新形势新使命赋予了计划生育基本国策新的内涵。当前，计划生育基本国策，就是要实施好全面两孩政策，推进计划生育服务管理改革，引导家庭负责任、有计划地安排生育；做好避孕节育、优生优育、生殖健康、妇幼保健各项服务，提高出生人口素质和母婴健康水平；完善家庭发展政策，鼓励按政策生育，保障计划生育家庭的权益，加大对困难家庭的扶助力度，调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布，促进家庭和谐幸福和人口均衡发展。
二是依法组织实施全面两孩政策。各省（区、市）人大常委会依据新修订的《人口与计划生育法》修改地方条例。各省（区、市）人民政府科学制定实施方案，确保政策平稳落地。同时要根据生育服务需求和人口变动情况，合理配置妇幼保健计划生育、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，引导和鼓励社会力量举办非营利性的妇女儿童医院、托儿所、幼儿园等服务机构，满足新增的公共服务需求。
三是改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，取消两孩生育审批，由家庭自主安排生育，在卫生计生部门登记备案。优化办事流程，简化办理手续，进一步简政便民。推行网上办事，做好流动人口在居住地的生育登记和均等化服务。依法依规处理政策外生育。对政策外多孩生育的，依法征收社会抚养费，是党员干部和国家工作人员的，还应当由其所在单位或组织给予行政处分和纪律处分。
四是加强妇幼健康计划生育服务。推进避孕节育的知情选择，向育龄人群提供安全、有效、适宜的安全避孕服务，为妇女儿童提供优生优育的全程服务。落实免费孕前优生健康检查，推进出生缺陷综合防治，提高出生人口素质。做好高龄孕产妇的咨询指导，加快产儿科紧缺专业人才的培养，加强孕产妇和新生儿危急重症救治能力建设，确保母婴安全。
五是做好政策衔接和计划生育特殊家庭的帮扶。指导地方依法妥善处理因政策调整涉及的相关问题。更加注重家庭发展，建立完善包括生育支持、幼儿养育、青少年发展、性别平等、老人赡养、病残照料等在内的家庭发展支持政策，增强家庭抚幼和养老功能，鼓励按政策生育。督促各地落实五部委《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》，细化工作措施，建立联系人制度，做到应扶尽扶，精准扶助。
六是不断夯实基层基础。计划生育工作的重心在基层。因此，要把稳定和健全基层计划生育行政管理、技术服务和群众工作网络作为改革的着力点，有效整合资源，加强基层服务管理力量，最大限度地调动基层的积极性、创造性。
三、精彩语句
1.天覆地载，万物悉备，莫贵于人。
2.“全面两孩”的施行，不仅可以提供劳动力供给，也可以形成内在需求，是刺激经济的有力武器。
3.文章因时而著，政策因时而易。范文4 移动互联与政府治理创新主题背景材料《中国互联网发展趋势报告2016》指出，十年间，中国的互联网市场发生巨变。移动应用快速增长。在社交、视频、新闻、工具和购物等领域，移动应用渗透率已超过50%；在团购、旅游和零售业，移动端收入规模已经超越PC端。中国互联网用户数接近7亿，在人口中的渗透率由10%上升至50%；手机网民超过6亿，在人口中的渗透率由1%上升至45%。
以互联网为代表的信息技术的快速发展和广泛应用，深刻改变着经济模式和行为、社会互动交往、人们的工作和生活方式，也改变着人们的思维模式和思想观念，传统的政府治理模式已难以适应网络化时代的要求。政府必须充分认识到这种趋势给政府治理带来的严峻挑战，必须积极适应这种变化，主动应用移动互联网、大数据、云计算等互联网新技术创新政府治理理念，重新定位政府角色以及政府与市场、社会、民众的关系，实现政府治理模式的转变。同时，新的信息技术发展与应用也为推进政府治理现代化提供了动力和机遇。
2016年，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出，要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，统筹发展电子政务，构建一体化在线服务平台，分级分类推进新型智慧城市建设，打通信息壁垒，构建全国信息资源共享体系，更好用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策。习题
请围绕“移动互联与政府治理创新”这个主题，自拟标题，写一篇议论文。
要求：（1）紧扣主题，观点鲜明，论述充分。（2）结构严谨，条理清晰，语言流畅。（3）参考背景材料，但不拘泥于背景材料。（4）总字数在1 000字左右。范文
移动互联正在推动政府治理创新
在“互联网+”的风潮下，移动互联渗透到了政治、经济、文化、社会等多个领域，给人们的工作和生活带来了巨大变化。从“脸难看”“事难办”到一站式政务服务平台，从派驻交警治理交通到智能行人过街系统，从政策制定“一刀切”到构建“回应型政府”，移动互联正深刻地影响着政府治理，推动政府治理创新。
移动互联推动政府转变治理理念。在传统的政府治理模式中，政府是管理者，民众是被管理者，两者界限分明。但是在这种自上而下的政府治理模式中，民众的监督权和政治参与权无法得到充分表达，导致政府决策的科学性和民主性容易受到质疑，影响政府公信力。现在，随着移动互联的发展，这种情况有了根本性的转变。民众可以借助移动互联，监督、校准政府行为，参与政府公共决策，实现对公共事务的“共治”。在这种情形下，民众的政治参与积极性被逐步激发，政府也能充分收集民意、感知民意，两者相得益彰，不仅促进政府重新定位自身角色，从管理者转向服务者，而且促进媒体、民众参与政治生活，从被管理者转向参与者和监督者，最终有利于形成多元主体治理格局。
移动互联推动政府创新治理手段。很长一段时间内，我国政府治理陷入手段单一、固化的僵局，一谈到交通拥堵问题，就是车辆的限行限号；一谈到流动小贩问题，就是城管的围追堵截，类似事例不胜枚举。政府如此治理，不仅造成人力、财力、物力的极大浪费，而且无法从根本上解决问题，容易引发民众的强烈不满。究其原因，在于领导干部责任意识不强、相关制度建设不完善，此外，技术壁垒成为制约政府治理手段创新的重要因素。而“大数据”“云计算”“物联网”等新一代信息技术不断发展，则为政府治理手段的创新带来了契机。“深圳供电”微信公众号推出微信缴费，“就医160”“就医宝”等医疗服务平台打通患者和医院的沟通渠道，让办事难、看病难的治理难题有了新解。正是通过应用移动互联网、大数据、云计算等新技术，实现了政府治理手段的创新，有效提升了政府治理水平。可见，移动互联正在推动政府治理手段从单一、固化向多元发展创新。
当下，面对移动互联带来的严峻挑战，政府要有改变、创新的勇气和魄力，不仅要积极适应移动互联带来的理念和手段的革新，而且要主动拥抱移动互联，推进政府治理体系和治理能力向现代化转变。相信随着“移动互联+政府治理”的推进，必能创造一个更加科学、高效的社会治理格局，必将推动经济社会健康有序发展。赏析
一、立意结构
1.立意
总论点——移动互联正深刻地影响着政府治理，推动政府治理创新。
分论点——移动互联推动政府转变治理理念；移动互联推动政府创新治理手段。
2.结构
分析问题型。开头以移动互联发展势头引出主题，指出移动互联在多个领域对人们生活和工作产生影响，并着重指出对政府治理方面的影响，以此引出总论点。第二、第三段分别阐述移动互联对于推动政府治理创新的重要作用。第一个方面指出移动互联推动政府转变治理理念，通过分析传统政府治理模式的弊病，引出移动互联模式下民众参与“共治”的积极意义。第二个方面指出移动互联推动政府创新治理手段，由我国政府治理陷入僵局展开，分析其引发的问题及原因，进而通过典型成功案例得出移动互联对政府治理手段创新的作用。结尾总结提升，先从移动互联带来的挑战入手，提出政府治理要主动拥抱移动互联的建议，再进行展望，升华文章主题。
二、知识储备
1.事例介绍（1）广东省佛山市南海区顺应大数据时代的形势，成立了全国首个数据统筹局，开始了数据统筹的探索和实践。经过两年多的努力，南海数据统筹局初步建成支撑社会治理、公共服务等跨部门协同应用的信息平台体系，一大批项目相继完成。（2）部门协作在网络理政的应用并非局限于数据统筹一隅，宁夏回族自治区银川政务微博通过“微博矩阵”的特殊形式，整合了从市委、市政府到各级各部门，大大小小共514家政务微博，通过“主要微博迅速及时地回应”“相关微博紧密高效地联动”“严格的问责机制”“亲民化的表达方式”“从单向宣传到多方沟通”五个方面将这个庞大的微博矩阵高效地运作起来，实现新型的政务服务。（3）深圳市宝安区通过“宝安通”APP达到“个人办事不出街，企业办事不出区”，为群众和企业提供一体化、便捷化的审批服务。“宝安通”APP成为连接“智慧宝安”和市民之间的一道桥梁，是国内城市区级政府移动政务服务以及移动客户端建设的杰出代表。
2.理论政策《“十三五”国家信息化规划》提出，支持善治高效的国家治理体系构建。
服务党的建设工作。推动“互联网+党建”，支持统筹建设全国党员信息库和党员管理信息系统、党员教育信息化平台，提高党组织建设、党员教育管理服务工作网络化、智能化水平。推动整合基层党建信息化工作平台和网上民生服务，促进基层服务型党组织建设。支持建设监督执纪问责信息化平台，完善群众监督和宣传平台，丰富党风廉政建设和反腐败工作数据资源，助力全面从严治党。
统筹发展电子政务。建立国家电子政务统筹协调机制，完善电子政务顶层设计和整体规划。统筹共建电子政务公共基础设施，加快推进国家电子政务内网建设和应用，支持党的执政能力现代化工程实施，推进国家电子政务内网综合支撑能力提升工程。完善政务外网，支撑社会管理和公共服务应用。支持各级人大机关信息化建设，有效满足立法和监督等工作需求，为人民代表大会及其常务委员会履职提供信息技术支撑。支持政协信息化建设，推进协商民主广泛多层制度化发展。支持“智慧法院”建设，推行电子诉讼，建设完善公正司法信息化工程。实施“科技强检”战略，积极打造“智慧检务”。创新电子政务投资、建设及服务模式，探索建立第三方建设运行维护机制。完善国家电子政务标准体系，建立电子政务绩效评估监督制度。加强国家电子文件管理，促进电子文件规范应用。
创新社会治理。以信息化为支撑，加强和创新社会治理，推进社会治理精细化、精准化。加快建设安全生产隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会治安立体防控体系，推进网上综合防控体系建设，建立和完善自然灾害综合管理信息系统、重大和重要基础设施综合管理信息系统、安全生产监管信息系统、国家应急平台、社会治安综合治理信息系统和公安大数据中心，加强公共安全视频监控联网应用，提升对自然灾害等突发事件和安全生产、社会治安的综合治理水平。推进多元矛盾纠纷化解信息化平台建设，有效预防和妥善化解各类矛盾纠纷，为社会风险防控提供支撑。完善全国信用信息共享平台，整合金融、工商、税收缴纳、交通违法、安全生产、质量监管等领域信用信息，发挥平台在信用信息共享中的“总枢纽”作用，逐步实现跨部门、跨地区信用信息共享与应用。推行网上受理信访、举报制度，拓展网上政民互动，畅通群众利益协调和权益保障渠道。推进智慧社区建设，完善城乡社区公共服务综合信息平台，建立网上社区居委会，发展线上线下结合的社区服务新模式，提高社区治理和服务水平。
三、精彩语句
1.民众可以借助移动互联，监督、校准政府行为，参与政府公共决策，实现对公共事务的“共治”。
2.很长一段时间内，我国政府治理陷入手段单一、固化的僵局，一谈到交通拥堵问题，就是车辆的限行限号；一谈到流动小贩问题，就是城管的围追堵截，类似事例不胜枚举。范文5 “茶”风与作风主题背景材料
刘某是县委宣传部下派到某村的挂点干部，以下内容是刘某的一篇博客文章。
沿着崎岖不平的小路，我来到挂点村重点联系户冯师傅家门口。见一小姑娘，便扯开嗓子喊道：“小姑娘，请问这是冯师傅家吗？”“是的。你有事吗？”“我是村里的挂点干部，上回没见到你的父母，这一次专门拜访。”
三言两语过后，我和冯师傅便聊开了，并越聊越投机。“刘干部，你这位兄弟好啊。来了我这儿，会喝我家的茶。”听到冯师傅这句话，我赶紧又喝了一大口茶。“兄弟，我要向你诉一下苦啊。去年，我们村许多农户买了一个本村苗木种子商贩的杉树种子，结果无一发芽，唉！”“后来怎样？”“只赔了我家一千块钱！”“冯师傅，我认为解决这件事只有两种途径：一是法律途径解决。但要看他的经济情况，如果他的经济情况很差，也没有实际效果。虽然法院判了，但他拿不出这么多钱，也没办法如你所愿。二是协商解决。既不伤和气，又能解决问题。”“兄弟，你说的我考虑过，也是按你说的去做的。现在说一说也就是诉诉苦而已。”
不知不觉，已是中午12点30分了。我赶忙起身告辞，冯师傅再三留我吃午饭，我亦再三感谢，表示纪律要求不能到群众家吃饭。最后，冯师傅说：“那你再喝一杯茶。”我又赶紧将一杯茶一饮而尽。“茶风就是作风！兄弟，从你喝我的茶可以看出你是一个非常好打交道的人。”冯师傅送我到门口时非常真诚地对我说。我一时语塞，只是紧紧地握着冯师傅的手，感觉两个人的心很近很近。“茶风就是作风！”返回的路上，我一直琢磨，越想越觉得很有哲理。是啊，什么时候，我们每一个干部都认识到“茶风就是作风”的含义，我们干部和群众的关系就会越来越和谐，这个社会也会越来越和谐。习题
请深入理解背景材料中“茶风就是作风”的含义，并联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。
要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，逻辑合理，语言流畅。总字数1 000~1 200字。范文
为官当有“茶”作风
基层刘干部在拜访群众时，因饮茶而获群众赞誉，称“茶风就是作风”。在这名群众的眼中，干部喝茶的风格体现了他深入群众、切实服务、清廉自守的良好作风，展现了共产党人密切联系群众的优良传统，这种行为值得肯定。在建设服务型政府的当下，领导干部都要具备“茶”作风。
为官，要“会”喝“群众茶”。冯师傅对刘干部“会喝我家的茶”的赞誉，让我们看到群众是多么期盼能与领导干部深入接触。俗话说“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，政府工作质量优劣，群众生活水平高低，都只有深入群众才能有所了解。清代“第一廉吏”于成龙在广西罗城任职时，常常深入田间走访问疾苦。在他的努力下，饱经战乱、民生凋敝的贫困地区得以摆脱混乱，百姓安居乐业。反观当前，部分领导干部高高在上，不问群众疾苦，使得群众问题得不到解决，服务型政府建设成为空谈。对比可见，要做好群众服务工作，就要“会”喝“群众茶”，深入群众了解需求。
为官，要“能”喝“群众茶”。领导干部“会”喝“群众茶”只是基础，“能”喝“群众茶”才是关键，这里的“能”便是指领导干部要具备相应的工作能力，如同刘干部一样，为群众排忧解难。毕竟“喊破嗓子不如甩开膀子”，察民疾苦只是工作基础，帮助群众解决问题，才是兑现服务承诺。苏东坡在杭州做官时，了解到西湖因杂草丛生而容量减少、淡水不足。为解决这一问题，他便开始疏浚西湖，一方面鼓励农民种植增收，另一方面要求农民按期除草。如此一来，西湖面积扩大、杂草清除，农民收入增加，获得朝野一致好评。如今，我国社会发展问题丛生，领导干部不仅要问需于民，更要落实服务，有能力喝上这杯“群众茶”。
为官，要“只”喝“群众茶”。刘干部拜访群众，只喝茶不吃饭，群众为他清廉自守的作风叫好。也许在一些人眼中，一顿饭花费无几，但很多官员腐败堕落都是从小事开始。清代嘉庆年间，工部书吏贪污案发，几名部曹小吏三年之间竟然贪污公款五万两白银。案发后，嘉庆皇帝震惊不已，而查究后却发现，最初几名小吏只是利用职务之便“贪图小利”，由于无人过问才胆子变大。俗话说，“勿以恶小而为之”，对点滴小事不加约束，难免导致问题愈演愈烈。对领导干部来说，只有将一顿价值不高的饭菜视为一道不可逾越的红线，只喝茶不吃饭，才能保持清廉为民的良好作风。 “君子之交淡如水，为政之道清似茶。”深入群众，服务群众，只饮清茶，是对当前领导干部的要求，也是广大群众的期望。各级领导干部都要“会”喝茶、“能”喝茶、“只”喝茶，树立“茶作风”，帮助群众排忧解难，助力服务型政府最终建成。赏析
一、立意结构
1.立意
总论点——在建设服务型政府的当下，领导干部都要具备“茶”作风。
分论点——为官，要“会”喝“群众茶”；为官，要“能”喝“群众茶”；为官，要“只”喝“群众茶”。
2.结构
分析问题型。文章第一段以凝练的语句阐述出“茶风就是作风”这一论断提出的背景，破题快速直接，接下来对此句的深刻内涵展开说明，强调了树立“茶”作风的重要意义，由此引出文章总论点，即领导干部都要具备“茶”作风。主体部分从为官要“会”喝、“能”喝、“只”喝“群众茶”三个方面分析领导干部都要具备“茶”作风的原因及重要意义，材料中刘干部的事例贯穿始终，体现了文章的一个中心的原则。结尾化用《庄子·山木》的语句，强调了党员干部的为人、处世之道，并重申各级领导干部都要树立“茶”作风的观点，照应开头。
二、知识储备
1.事例介绍（1）在绘制“民情大数据地图”过程中，西安基层党员干部进一步转变作风，通过“走村不漏户、户户见干部”，认百家门、知百家情、解百家忧，重点解决了基层党员干部在服务群众过程中出现的“四难六不”问题。（2）焦裕禄作为20世纪60年代涌现出来的优秀共产党员的代表，带领兰考人民封沙、治水、改地，奋力改变兰考贫困落后的面貌，直到生命的最后一刻。焦裕禄用自己的实际行动，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。他的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操是中国共产党的宝贵精神财富。（3）习近平总书记在正定工作期间，骑着自行车跑遍全县所有村，因此才能“知之深，爱之切”，制定出一系列有效措施，迅速开创了各项工作的新局面。今天，我们同样只有深入基层、深入群众，进农村，住农家，到田间，到厂矿，到社区，才能摸清工作底数、了解群众诉求，才能增强为民情怀、走好群众路线，才能使各项决策更加符合实际、更加贴近群众。
2.理论政策
党的十八大以来，习近平总书记关于加强作风建设特别是深入落实中央八项规定精神、坚持不懈纠正“四风”的重要论述，深化了对马克思主义执政党作风建设的规律性认识，赋予了新的时代内涵，为新形势下加强和改进党的作风建设提供了基本遵循和行动指南。认真学习、深刻领会习近平总书记的重要论述，对于我们深入落实中央八项规定精神、坚持不懈纠正“四风”，不断加强党的作风建设，扎实推进全面从严治党，具有十分重要的意义。
习近平总书记反复强调，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。这一重要论述充分体现了总书记作为马克思主义政治家的深谋远虑和历史担当，体现了对始终保持党同人民群众的血肉联系，完成好“赶考”、跳出历史周期律的深入思考。执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心，必须站在厚植党执政的政治基础的高度来认识和把握。
习近平总书记指出，作风问题本质上是党性问题。作风建设的核心问题是党和人民群众的关系问题，反映在党员干部身上就是对待人民群众的态度问题，就是党性问题。我们党的党性是人民性和阶级性的高度统一，集中体现为党的宗旨。违反中央八项规定精神和“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“在作风问题上，起决定作用的是党性，衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。”对待“公”“私”二字的态度，就是党员干部“为了谁、依靠谁、我是谁”党性原则的体现。比如，发生在群众身边的不正之风和腐败问题，虽然表现为党员干部优亲厚友、虚报冒领、“吃拿卡要”、巧取强夺等，但说到底是在私欲膨胀中迷失了自我，忘记了初心，忘记了宗旨，是信仰迷茫、党性不强造成的。实践充分证明，按照习近平总书记的要求，坚持从加强思想教育、增强“四个自信”、增强党性修养入手，加强作风建设，“返璞归真、固本培元”，这样的作风建设才能取得事半功倍的效果。
三、精彩语句
1.知屋漏者在宇下，知政失者在草野。
试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]