“管”出幸福(txt+pdf+epub+mobi电子书下载)

作者：徐珂

出版社：新华出版社

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“管”出幸福试读：

前言

一

二

三

徐珂同志的著作《“管”出幸福》，围绕加强和创新社会管理，提高人民幸福指数这一主题，用十章四十个小标题的篇幅，探索了为什么能“管”出幸福，“管”出幸福意味着什么，如何“管”出幸福等一系列重大理论和现实问题，主题重大，内容丰富，现实针对性强。该书从国际国内历史和现实情况出发，以马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导，按照科学发展观的要求，论述“管”出幸福的一系列问题，内容沉稳大气，观点辩证犀利，创新性强。比如，提出在维护中央权威的前提下，平衡和介定“管”出幸福的多元主体权力，使之相互制约；提出不能简单地弱化、取缔或强化某种手段，而是科学介定“管”出幸福多元手段各自的适用范围，使之在合理合法的范围内运用；提出实现善治是我国“管”出幸福的基础价值取向，实现好、维护好、发展好人民根本利益是“管”出幸福的核心价值取向，维护社会公正是“管”出幸福的根本价值取向，实现社会和谐进步是“管”出幸福的目标价值取向；提出协调培育个人心理和社会心理，进而构建与时俱进的科学理论体系，打造健康向上的社会精神文化，是“管”出幸福的必然要求；提出要积极稳妥推进社会管理体制改革，优化权力配置、维护中央和各级领导权威，激发社会活力、不断提升社会创造力，协调利益关系、增进人民团结和睦，维护社会秩序、保持社会和谐稳定，等等。该书对于我们党和国家在新形势下更好地推动社会建设，增进人民福祉，会起到一定的参谋咨询作用。

徐珂同志已出版的专著《政府执行力》，被网上评为“对当今中国政府甚至是社会分析最透彻的著作”；在《“管”出幸福》中，他继续沿用这一风格，把自己在行政体制改革、经济政治社会文化等方面的政策研究，以及政府决策咨询等方面的多年经验进行了提炼，既有历史的沧桑感、责任感和使命感，又有现实的忧患意识、乐观情怀和决心信心，还有对未来的美好憧憬和必胜信念。该书不流于抽象的理论演绎，而是在占有大量材料的基础上，选取生动鲜活的事例、案例加以深入浅出的剖析，既有学术理论的深度和广度，又能通俗易懂，使人读来既饶有兴趣，又从中获得许多启迪，是一部难得的佳作。

我愿将此书推荐给广大读者，以启迪思路，凝聚力量，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下，奋力投身于中国特色社会主义宏伟事业，积极贡献自己的智慧和力量，为不断增进人民福祉而不懈奋斗！前言

在我国不同历史时期，由于面临的形势和任务不同，人民对幸福的追求是不同的，且是循序渐进的。从历时性看，近代以来中华民族面临三大历史任务，人民相应有着三大幸福追求：一是在半殖民地半封建社会里，为了求得民族独立和人民解放，实现人民解放的幸福；二是从社会主义建设初期到党的十六大，为了谋求经济发展繁荣和人民福利，“使人民得到经济的幸福”《毛泽东文集》第1卷，人民出版社1993年版，第21页。；三是在科学发展时期，为了追求科学发展和国家、人民的富强，达到人民的全面幸福。从共时性看，三大历史任务逐步提高，“长江后浪推前浪”，一个更比一个高。中华民族独立和人民解放是我国发展经济的前期和基础，而谋求经济发展繁荣和人民福利又是科学发展和国家、人民富强的前提条件。其中，第一大历史任务已经实现，第二大历史任务基本实现，第三大历史任务刚刚起飞。

中国革命和建设的实践证明：完成三大历史任务，离不开中国共产党的领导，离不开人民的拥护和支持。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。全心全意为人民服务、为人民谋福利是中国共产党的唯一宗旨，也是中国共产党先进性的本质要求。中国共产党的性质和宗旨决定了必须把为人民谋幸福作为自己一切工作的出发点和落脚点。由于我国工人阶级利益同中华民族和广大人民的根本利益是一致的，作为工人阶级的先锋队，中国共产党所谋求的并不只限于工人阶级的利益，而是整个中华民族和最广大中国人民的根本利益，这是同一切剥削阶级政党的根本区别。因此，始终保持同人民群众的血肉联系，真心实意地为人民谋幸福，是中国共产党的力量源泉，是中国共产党战胜各种困难和风险，不断取得革命和建设事业胜利的根本保证，也是领导和团结全国各族人民，自力更生、艰苦创业，完成三大历史任务，最终把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的根本保证。

中国的历史和现实证明了这样一条颠扑不破的真理：只有始终坚持中国共产党的领导，才能领导全国各族人民完成历史重务，为人民谋求幸福、真正实现人民幸福！中国的历史和现实也不止一次地证明了这样一条箴言：只有为人民谋幸福，真正实现人民幸福，才能得到人民的拥护和爱戴！一

自1840年鸦片战争以来，中国开始逐步沦为半殖民地半封建国家，家国破碎，民不聊生。在中国共产党的领导下，人民把独立和解放作为最高幸福追求。1950年，毛泽东在《浣溪沙·和柳亚子先生》词中写道：长夜难明赤县天，百年魔怪舞翩跹，人民五亿不团圆。这正是对中国各族人民落后挨打、受尽屈辱、灾难深重的真实写照。面对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的侵占和掠夺，英勇不屈的中国人民提出了各种方案、选择了各种道路，进行了前仆后继的斗争和探索。1840年的第一次鸦片战争、1856年的第二次鸦片战争、1884年的中法战争、1894年的中日甲午战争、1900年的反对八国联军战争、1851年的太平天国农民起义、1900年的义和团反帝风暴、1911年的辛亥革命等，一次一次都失败了。地主阶级改革派外抗夷敌、内求变革的思想，没能救中国；洋务派“中学为体、西学为用”的主张，没能救中国；农民阶级平均主义的诉求，没能救中国；资产阶级改良派的变法维新，没能救中国；资产阶级革命派的三民主义，没能救中国；国民党的“新三民主义”，也没能救中国。一个又一个主张和方案都没有改变中华民族的屈辱地位和中国人民的悲惨境遇，都不能实现中华民族独立和中国人民解放的梦想。正当中华民族身处危难之中，正当人们徘徊在历史的十字路口，1917年“十月革命”一声炮响送来了马克思主义，中国先进的知识分子把马克思主义同中国工人运动相结合，于1921年建立了中国共产党。中国共产党的诞生带来了民族独立斗争、人民解放的新希望，中国革命的面貌从此焕然一新。正如一首歌唱的那样：

东方红，太阳升，中国出了个毛泽东。

他为人民谋幸福，呼儿咳呀， 他是人民的大救星。

毛泽东，爱人民，他是我们的带路人。

为了建设新中国，呼儿咳呀， 领导我们向前进。

共产党，像太阳，照到哪里哪里亮。

哪里有了共产党，呼儿咳呀， 哪里人民得解放。

——选自《东方红》

1943年冬，在抗日战争如火如荼之时，陕西葭县（今佳县）农民歌手李有源（1903-1955年）依照陕北民歌《骑白马》的曲调，编写成一首长达十余段歌词的民歌《移民歌》，由自己的侄子、农民歌手李增正多次在民间和群众集会上演唱，很受人们欢迎。延安文艺工作者发现后，将《移民歌》整理、删修成为三段歌词，改名为《东方红》，1944年在延安《解放日报》上发表，立即成为人们争相传唱的歌曲。自此以后，这一颂歌随着全中国的解放，随着新中国的逐步繁荣、富强，随着人民对毛泽东、共产党热爱程度的提高而愈加普及，被人们传唱了千百亿次。在“文革”中，《东方红》几乎人人会唱，成为“伟大领袖毛主席的庄严颂歌”，也成为实际上的代国歌。国歌只在迎接外宾时用，在重大会议、集会上，都是奏《东方红》。吴志菲：《〈东方红〉歌曲诞生与传唱的故事》，载《福建党史月刊》，2010年第5期。直到今天，《东方红》依然被代代传唱，长盛不衰。

歌曲表达了人民群众的心声。那么，是什么力量让人民群众自觉创造了这首歌曲，从灵魂深处歌颂共产党、歌颂毛泽东？又是什么原因让人民群众生生世世，生命不止、传颂不止，在心灵震颤的共鸣中高唱这首颂歌？人民给出了答案：共产党、毛泽东为人民谋幸福，是人民的大救星！

现在的人们可曾记否：在旧社会的中国，帝国主义、封建主义、官僚资本主义“三座大山”沉重地压在旧中国人民的头上，人民处于水深火热之中。中国人被呼为“东亚病夫”，几乎每个公园门口都立着一块“华人与狗不得入内”的牌子。当中国丧权屈辱、受尽列强欺凌的时候，当中国军阀割据、黑暗笼罩神州大地的时候，当中国民不聊生、几近亡国灭族的时候，正是共产党、毛泽东以超凡的勇气和智慧，领导人民闹革命，人民翻身解放做了主人。多少仁人志士、革命烈士不屈不挠，前赴后继，抛头颅、洒热血，牺牲了自己的宝贵生命，才推翻了“三座大山”，建立了中华人民共和国，换来了人民的解放和幸福。在中国人的心目中，红色一直是生命、喜庆和吉祥的象征，太阳一直是中华民族生命的源泉。在我国革命战争年代，那鲜艳的红色分明是革命烈士血染的风采，那亮丽的东方红预示着东方睡狮猛醒、中华屹立于世界之林的开始！在东方欲晓的时光里，那冉冉升起的太阳把万丈光芒洒向中国，照亮并温暖着这块古老美丽而又饱经沧桑的大地及其人民，正是伟大的中国共产党救国救民的真实写照。共产党、毛泽东为全党全国各族人民创造了幸福的伊甸园，而打土豪分田地、翻身做了主人的人民也慷慨高歌，由衷表达了对共产党、毛泽东的无限感激之情！

一切为了人民，一切依靠人民，推翻三座大山，建立新中国！这不仅要看中国共产党人的铮铮誓言，还要看他们的行动。为了这个伟大的历史使命，中国共产党在革命的不同时期制定了不同的土地政策，领导人民“打土豪、分田地”，赢得了占中国人口绝大多数的农民的拥护，一言以蔽之，“农民取得土地，党取得农民”。为了这个伟大的历史使命，中国共产党克服种种困难，自力更生，艰苦奋斗，广泛开展敌后抗日斗争，并倡导建立抗日民族统一战线政策，充分调动了社会各阶级、阶层的积极性，深受中国各政党、各阶层拥戴，使党成为团结全民族抗战的中坚力量，为世界反法西斯革命作出了巨大的贡献，正如当时的著名华侨领袖陈嘉庚考察完陪都重庆与延安之后在一次万人大会上所说：“中国的希望在延安！”刘丽群：《延安革命纪念馆：“中国的希望在延安”》，载中国军网，2011年6月14日。为了这个伟大的历史使命，中国共产党从民族共同利益出发，在抗日战争结束前后提出结束一党统治，建立联合政府，并随时准备对国民党政府作出最大让步和牺牲，可谓是“坚忍为民、倾心奉国”；为了这个伟大的历史使命，面对全副美式装备的国民党430万正规军和美国的核讹诈政策，中国共产党在解放区开展土地改革，减租减息运动，发动起千百万人民群众，筑起革命战争的铜墙铁壁，成功建立起巩固的人民民主统一战线，取得了东北、淮海、西南三大战役的胜利，打倒了国民党反动派，取得了新民主主义革命的胜利，难怪当年美国驻华最后一任大使司徒雷登曾经对国民党高官说：“共产党打败你们，不是飞机大炮，而是清正廉洁，是清正廉洁赢得的人心；你们国民党内部没有共产党人那种为民服务忘我的奉献精神”；李源潮：《共产党的干部必须清正廉洁》，载《学习时报》，2009年10月22日。为了这个伟大的历史使命，多少共产党员不计一己得失，坚持战斗，前赴后继，壮烈牺牲，全国有名可查的烈士有370余万人，在战场上牺牲的共产党员就达32万人，北洋军阀和国民党反动统治时期的李大钊、瞿秋白、蔡和森、向警予、邓中夏、彭湃、陈延年、恽代英、赵世炎、张太雷等革命先烈，国内革命战争和抗日战争年代方志敏、刘志丹、黄公略、左权、杨靖宇、赵一曼等同志就是其中的代表，仅在共和国领袖毛泽东的家庭中，就有妻子杨开慧、大弟毛泽民、二弟毛泽覃、堂妹毛泽建、长子毛岸英、侄儿毛楚雄６口人光荣献身，这正是：共和国的旗帜是用鲜血染成的。韦生彬：《中国共产党90年辉煌的成功密码：践行宗旨为人民》，载人民网，2011年5月19日。在中国共产党的领导下，广大人民推翻了“三座大山”，废除了帝国主义列强同中国签订的一切不平等条约，实现了民族独立和人民解放，建立了人民当家做主的新中国。新中国的诞生，标志着中国人民从此站立起来，中华民族任人宰割、任人奴役的历史从此一去不复返了。

中国革命的历史无数次证明：只有始终坚持中国共产党的领导，才能完成民族独立和人民解放的历史重务，真正实现人民解放的幸福。二

新中国成立以后，我国进入了社会主义建设初期，中华民族独立于世界民族之林，人民是国家的主人，但国家一穷二白、物质匮乏，迫切需要发展繁荣经济。在中国共产党的领导下，人民把满足物质需求、过上富裕生活作为最高幸福追求。早在革命战争时期，毛泽东就强调，革命的目的是“为了使人民得到经济的幸福”《毛泽东文集》第1卷，人民出版社1993年版，第21页。。在第一个五年计划时期（1953—1957年），中国共产党克服帝国主义的封锁，艰苦奋斗，经济获得了较快增长。1957年比1952年经济增长了33

十一届三中全会以来，中国共产党及时猛省并纠正了自身存在的错误，沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，坚持始终把经济增长作为党的中心任务，并把这一发展战略从制度上落到了实处，建立了社会主义市场经济体制，使经济发展有了稳定的制度基础，使国家经济实力和综合国力不断增强。正如一首歌唱的那样：

勤劳勇敢的中国人意气风发走进新时代

我们唱着东方红当家做主站起来

我们讲着春天的故事改革开放富起来

继往开来的领路人带领我们走进新时代

高举旗帜开创未来。

——选自《走进新时代》

这首红色歌曲旋律正气浩然、歌词健康向上，与《东方红》一脉相承，以领唱和合唱的形式歌颂了我们伟大的党，充满了爱国主义精神，亲切深情地反映了对祖国、对人民和对一切美好事物的热爱和追求，展现了广大民众坚持改革开放、发展经济、建设社会主义现代化强国的决心和信念。

在中国共产党的领导下，我国新时期经济获得了快速增长，人民生活水平和幸福感有了明显改善和提高。根据国家统计局公报，1978年我国GDP 3645亿元，居世界第十位，到2010年达到397983亿元，居世界第二位，GDP年均增长9

我国改革开放的历史再一次证明：只有始终坚持共产党的正确领导，才能发展繁荣经济，不断满足人民日益增长的物质需求，“使人民得到经济的幸福”。三

经过改革开放30多年来的发展，我国经济取得了举世瞩目的成就，城乡居民生活实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越，经济发展由缺乏财力难以兼顾解决长期积压的问题的阶段进入到了一个有较为充裕的财力开始能够解决长期积压问题的阶段。与此同时，我国社会事业取得了巨大成就。改革开放前，与经济发展的落后相比，社会事业发展更加滞后。随着我国经济实力的不断增强，社会事业呈现加快发展态势，社会与经济协调发展明显增强。教育普及程度接近中等收入国家平均水平。2010年，高等教育毛入学率达到26

但是，我们也应该清醒地认识到：我国人均GDP与世界其他国家相比，还排在100位以后，经济发展水平还处于起飞阶段，与发达国家还有很大的差距，居民收入水平很低，社会就业压力很大，还存在着大量的贫困人口。这表明，尽管我们不唯GDP，但GDP增长作为富民强国的基础，依然是我们的主要任务之一。我国靠粗放型增长方式实现了“三步走”的第一步、第二步战略目标，但资源过度消耗，环境代价太大，不可能靠它实现第三步战略目标，我国粗放型经济增长方式由能够支撑我国快速发展的阶段进入到了已无力支撑我国进一步发展的阶段。从经济发展的资源耗损来看，2006年中国经济增长1

近年来，群体性事件大量增加，规模趋于扩大，手段趋于激烈，这在一定程度上反映了我国贫富之间、城乡之间、区域之间、经济社会发展之间的不协调状况由可以为社会所承受的阶段进入到了社会越来越难以承受的阶段，已到了非下大力气解决不可的时候。社会事业发展、政治体制改革、资源状况和生态环境问题，相对于我国人民群众日益增长的物质文化需要与落后的社会生产的矛盾而言不是主要矛盾，但是这些方面的问题和矛盾在不断激化，成了严重制约我国发展的瓶颈和薄弱环节。我国社会矛盾关系由不突出抓好主要矛盾就无法解决非主要矛盾的阶段进入到了不兼顾解决好某些非主要矛盾就难以继续抓好主要矛盾的阶段。

根据我国经济社会运行状况，可以初步判断：中国的改革已经从经济改革走向协调推进经济社会发展、从行政管理体制改革走向协调推进行政体制改革和社会体制改革、从单纯注重经济增长走向经济科学发展、从注重经济GDP走向经济GDP和精神GDP并重、从经济突破走向经济带动社会发展、社会进步促进经济发展的阶段。

针对国际国内的形势和我国的任务，2003年7月28日，胡锦涛总书记及时提出了科学发展观，把科学发展作为党执政兴国的第一要义，强调要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求，推进各项事业的改革和发展。在党的十七大上，胡锦涛总书记又进一步提出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾在经济领域，并把科学发展观写入党章，成为中国共产党的指导思想之一。科学发展观的提出和发展，标志着中国共产党对我国经济社会发展有了全面正确的路线方针政策，标志着我国逐步从新时期进入到了一个新的历史时期——科学发展时期。正如一首歌唱的那样：

多少年的路留下感悟

走科学发展是对路

回望着你虚怀若谷

大地在感受你坚实的脚步

回望着你花团锦簇

一个伟大复兴的民族呼之欲出

——选自《科学发展》

在科学发展时期，中国共产党领导全国各族人民，坚持以人为本，追求全面、协调、可持续的发展，将逐步实现中华民族的复兴和国家、人民的富强，人民把全面幸福作为最高幸福追求。当前和今后一个时期，按照科学发展观的要求，协调推进经济社会发展，在毫不动摇地以经济建设为中心，促进国民经济持续较快发展的同时，更加注重加强和创新社会管理，逐步消除经济持续发展和社会稳定的体制机制障碍，建立一个具有中国特色的、体现社会主义核心价值的、符合人类文明发展和社会发展规律的现代性社会，不断推动社会全面进步，实现人民全面幸福的发展目标，将是中国面临的主要任务。

我国科学发展的未来将坚定不移地证明这样一个真理：只有始终坚持共产党的正确领导，按照科学发展观的要求，着力推进社会管理创新，才能不断增进人民福祉，使人民生活得更加幸福更有尊严！第一篇为什么能“管”出幸福？第一章 没有社会管理就没有人民幸福

社会管理是维系人类社会正常运行的基本要求。马克思主义认为，人与动物的区别在于，人具有社会性，即人们以共同的生产活动为基础形成一定的社会关系，并结成社会共同体。人生活在社会里，处于日益复杂的社会关系之中，脱离社会的单个孤立的个人是不存在的。实现个人幸福离不开社会，更离不开社会管理。社会共同体要正常运行，必然需要建立一定的社会秩序，这是人们从事一切经济、政治、文化、社会等各项活动的基础条件，以维系社会秩序为核心的社会管理也就应运而生。如果社会没有管理，社会就没有秩序，不要说从事经济、政治、文化各项活动，就连人类社会共同体的存在都难以维系，更谈不上增进人民福祉了。干部主要职责之一，就是要全面履行社会管理职能，使人民生活得更加幸福更有尊严。

社会管理是实现个人幸福的重要途径、手段，也是实现人民幸福的重要基础和前提条件；人民幸福是社会管理的出发点和落脚点，是社会管理的最终目标。没有社会管理，就没有人民幸福。一、个人幸福离不开社会管理

追求幸福，是个人生存的权利。在日常生活中，由于每个人的个性、价值观、生活经历等不同，对世界的感受和理解都是不一样的。同时，人性中有博爱、温情、孝顺等善良美好的一面，但也有自私、仇恨、嫉妒等丑恶不良的一面。人与人之间可以形成相互认同的和谐幸福关系，但也很容易出现矛盾和问题，成为阻碍个人幸福的一大障碍。

在如今复杂多变的社会背景下，人们每时每刻都要承受着或多或少的压力，这些压力来自社会、家庭、工作、婚姻等各个方面。个人出现信心缺失、多疑、愤世嫉俗、看破红尘等消极反应心理，是很正常也很普遍的事情。当压力超出个人所能承受的心理界限时，抑郁、恐惧、焦虑、神经衰弱等心理疾病的发生，也是常见的。我国各类精神疾病患者总人数已超过1亿人，重症精神病患者达1600多万人，约占全部疾病总负担的1/5，超过心血管、呼吸系统及恶性肿瘤等疾患，跃居我国疾病患者的首位。2002年我国首次开展的大规模自杀调查结果公布，我国每年有28

于是，很多人试图通过加强个人自我修炼，来调节和解决自我以及与外部环境的矛盾和问题，获得幸福感。有需求，必然就有生产。从上个世纪80年代开始，国内便存在对心灵阅读类图书的需求，但当时读者更多的是从宗教、哲学类图书的阅读中获得满足。2003年以后，对心理类图书的需求开始升温。2006年年末，在大部分图书种类走低，少数提升的图书品类中，心理健康、心理励志、心理疏导、心理咨询、心理治疗等方面的心理类图书增幅明显。越来越多的读者开始阅读心理自助图书，并向别人推荐。与此相应的是一些图书销售网站上心理类图书的增加。以当当网为例，2009年前心理类图书约为500余种，但现在用鼠标点击时，数字已经变成1600余种。尽管这些心理类图书是通俗读物，但书的价格甚至大大高于学术著作，仍然畅销。心理类图书的风生水起的事实只能说明，人们对自我心理修炼需求的日益增长。何尧：《心理书籍能帮到我吗？》，载《心理月刊》，2011年4月9 日。

英文Bibliotherapy中文译为“阅读疗法”，为希腊文biblion（图书）跟therpeia（治疗）两字的结合。古希腊人相信阅读可以慰藉灵魂，因此，底比斯图书馆的门上就写着一句话——“the healing place of the soul（灵魂疗伤的地方）”。现代阅读疗法是一种借由阅读图书或接触其他信息材料，帮助读者纾解负面情绪困扰，进而达到身心平衡的状态。阅读心理类图书可以提供有关心理方面的知识、技巧和方法，提高心理自省、自查、自纠的能力，增强心理素质，促进心理健康，满足心理需求等，是一种自发的阅读治疗。从这个意义上说，一些人通过个体心理修炼，以达到与家庭和社会关系的和谐幸福，这是无可厚非的，也是值得提倡的。

但是，又有多少人能通过内心修炼、完全超越社会矛盾和问题获得幸福呢？就拿那些企图通过阅读心理学图书、谋求与家庭和社会关系和谐幸福的人来说，他们中的一些人看了许多心理书后，觉得自己产生了更多的问题。结果，书越读越多，人变得越来越偏执，越来越远离人群。这些人以为自己通过阅读可以解决自己的心理问题，其实却在吸收书中自己预设的部分特别是负面信息，滤掉不想吸收的部分，从而引发自身更多问题。就连读书都不能入乎其中，出乎其外，那面对赤裸裸的现实矛盾和问题呢？超越者有几何？

一些人从社会是由个人组成的、社会发展离不开人的发展出发，甚至推导出个人主义是个人发展、追求幸福的动力，也必然是社会发展、追求幸福的动力。这是由正确的前提推出错误的结论，是似是而非的论断。事实上，社会由个人组成，但不是个人的机械相加，而是由无数个人结成一定社会关系构成的有机整体；社会发展和追求幸福离不开人的发展，也不是指个人的任何发展和任何个人都能推动社会发展和个人幸福，而是其活动符合社会前进趋势和规律的、先进的阶级、阶层的人们才推动社会的发展，构成社会发展、追求幸福的动力。在一定条件下，个人主义可以推动人奋起拼搏，构成个人发展、追求幸福的动力，但是，一旦遭受挫折，就可能灰心丧气；个人主义膨胀导致的身败名裂也是常见的。如果人人以个人主义为导向，不择手段挤倒别人、追求自私的幸福，将造成冷酷无情的社会，造成不正当竞争，造成社会的内耗，破坏社会的安定与和谐，阻碍社会发展和人民幸福。

马克思主义认为，社会性是人的本质属性。任何个人都是社会的人，不可能脱离社会而生存。在《鲁宾逊漂流记》中，英国水手鲁宾逊遇船难漂流到一个无人的荒岛上，在这种极度与世隔绝，又需要与大自然搏斗的情况下，他必须尽力让自己保持理智。他在岛上建造起了房子，由于生活需要，他又搞起了羊圈，养羊，他不断得在孤岛上创造一个又一个奇迹。随后他在岛上将一个当地土著由食人族手中救出。这看似超越社会的个人惊人之举，却并没有离开社会的支持。如果没有从船上带来的物品，鲁宾逊会死亡；如果没有土著人星期五朝夕相处的日子，他也难以存活。这个看似“脱离”社会、实则依靠社会存活的极端例证说明：个人幸福是以社会为支撑的。

对于我们今天处于生活常态的人们来说，个人与家庭、社会的矛盾以及心理纠结和心理疾病等问题都是在社会中产生的，很大部分也是由社会原因引起的；解决这些矛盾和问题、追求个人幸福是离不开社会的，也离不开社会管理。

追溯起来，现代人通过自我心理修炼、追求个人幸福的原因主要有三个：一是由于物质生活的提高使人们开始注重通过满足精神层面的需求，达到个人幸福。二是社会转型期间家庭和社会的矛盾、心理困境越来越多，人与人的关系和精神压抑现象普遍存在，社会很多时候提供不了答案，是社会管理的不到位造成的，一些人为追求个人幸福，只好把希望寄托于自我心理修炼。三是个人家庭和社会责任感的普遍缺失，个人主义的泛滥，深化了个人与外部环境的矛盾，一些人只相信并热衷于自我心理修炼自己，追求个人幸福。这恰恰说明，如果没有社会提供的生活保障条件，个人不可能静心修炼；如果没有社会提供的物质财富和精神财富做基础，那种纯粹依靠自身修养企图达到所谓和谐幸福的人就仅仅是一种精神的胜利，是不切实际的幻觉。为此，我们不能身在福中不知福，甚至“端起碗吃肉，放下筷子骂娘”。同时，这也恰恰说明，在目前阶段，由于我国社会管理仍然落后于经济发展，还不能很好地处理个人与家庭和社会矛盾以及心理纠结和心理疾病等问题，社会管理能力不足；只有不断提高社会管理能力，全面履行社会管理职能，才能增强个人家庭和社会责任感，调节和解决好个人与家庭、社会矛盾以及心理纠结和心理疾病等问题，国家才能“管”出人民幸福来。为此，我们不仅要注重个人心理修炼，更重要的是如何面对现实、加强社会管理、改造社会、增强个人家庭和社会责任感，杜绝社会不良现象，不断增进个人和社会福祉。

在当今社会，随着经济社会的快速增长特别是科技的进步，国家处理个人与家庭、社会矛盾以及心理纠结和心理疾病等问题的能力正在不断提高。在“硬件”方面，如，科技研发的警务通为民警、交警、巡警、刑警、治安警等各类警务人员处理紧急和突发事件提供信息查询、信息采集、关联报警、现场处罚、罚单打印、定位等移动警务功能信息依据，可避免重特大案件的发生，为突发案件的迅速侦破创造信息条件，有效提高了公安系统信息化水平。宇宙盾社区警务系统主要为解决治安警（也称片警或社区警）进行流动人口、出租房屋等信息采集任务设计的系统，极大地减轻了片警录入的负担，提高了基层派出所的工作效率。移动警务可以实时查询相关业务数据、采集分类警务基础信息、现场开展执法服务等，在保障“平安世博”工作中大显身手，效果显著。在“软件”方面，社会调节、心理疏导、心理援助、心理治疗等手段的运用和提高，增强了处理个人与家庭、社会矛盾以及心理纠结和心理疾病等问题的效果。2007年，大连警方曾启动“自杀危机现场心理干预案”，派出心理谈判专家赶赴现场进行心理危机干预，最终成功劝服青年放弃自杀念头。《大连谈判专家救自杀青年》，搜狐新闻，2007年3月1日。2008年四川汶川地震发生后，经卫生部批准，四川大学华西医院于当年5月15日成立“卫生部心理危机干预医疗总队”，随后于当年11月成立心理危机干预基地。参见新浪网滚动新闻，《四川汶川地震灾后重建》。从2008年5月开始，该基地开展了大量的灾后心理危机干预和灾后心理康复工作，共承担了8项重要国际及国内灾后心理干预项目，项目基本覆盖了四川省所有极重灾县以及陕西省宁强县，直接受益人数约500万。《灾后重建辉煌成绩有心理援助功劳》，搜狐网，2011年5月。2011年，长春市心理干预热线开通3个月，17位接线员共接到各类长春市民心理求助电话1225个，来电涉及家庭、婚姻、爱情、学业等多个问题，成功阻止10起自杀事件。《长春开通心理干预热线3个月阻止10起自杀事件》，载《新文化报》，2010年8月10日。在不久的将来，随着社会管理在矛盾调处和心理疏导、心理援助、心理医疗等方面的作用不断彰显，“清官难断家务事”的老黄历终将过时。这充分说明，只要国家有足够的社会管理能力，个人与家庭和社会的矛盾以及心理纠结和心理疾病等问题是能够妥善解决的，个人幸福是可以实现的，个人幸福离不开社会管理。二、社会管理保障人民幸福

在我们这样一个有13亿多人口、经济社会快速发展的国家，社会管理任务艰巨繁重。我们进行社会管理，通过协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等手段，就是为了维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境，不断增进人民福祉。

协调社会关系有利于促进人民幸福。均衡是社会发展进步的重要条件，一个社会如果在整体上或者在某一方面出现严重失衡，必然会危害社会的稳定运行和可持续发展。利益关系均衡，社会成员之间的利益矛盾与冲突就趋于减少，人们的心理就变得平和，人与人之间关系就会融洽和睦，整个社会也就能实现平安与稳定。充分发挥利益协调的核心地位和关键性作用，平衡各社会群体的利益，是保证经济持续发展、保障社会安定的关键所在。

规范社会行为有利于促进人民幸福。人类满足自身需要的活动具有社会性特点，即以群体联合的方式弥补个体自然能力的不足，从而最大程度地满足自己的需要。这种联合是在社会规范引导下结成一定的社会关系，按社会规范要求来统一意志行动。社会规范反映了一个群体的共同意见，即一种共同的价值体系。个体要在群体中生活，必须掌握这种价值标准，并自觉地用以约束自身的社会行为，调节人际交往活动，才能为群体所接纳。这种适应社会系统的价值需要的过程，也就是个体获得社会标准，完成社会适应的过程。社会规范可以使每一个体正常与他人相处，维护社会稳定。对于一个社会的存在、稳定和发展而言，社会规范是不可缺少的。社会规范的健全是社会文明进步的一个重要标志。社会规范越完善、越充分，就越有利于维护社会秩序，促进社会发展。

解决社会问题有利于促进人民幸福。社会问题是社会关系失调，影响社会大部分成员的共同生活，破坏社会正常活动，妨碍社会协调发展的社会现象。它不仅是一种客观存在的状况，还是人们主观构造的产物；是被人们感知、察觉到的状况；是由于价值、规范和利益冲突引起的，需要加以解决的状况；是社会实际状态与社会期望之间的差距。社会问题在各时代反映的内容各不相同，在当代，最突出的社会问题是：人口问题、生态环境问题、劳动就业问题、青少年犯罪问题和老龄问题。我国国家统计局调查显示：群众对教育、社会治安、住房、征地搬迁、环保等五大社会问题的关注度有不同程度的上升。这些社会问题，直接关系到人民群众的根本利益。解决这些社会问题，有利于提高生活水平、增进人民群众福祉。

化解社会矛盾有利于促进人民幸福。任何社会都充满了矛盾，社会发展也是靠矛盾推动的。和谐来自对矛盾的化解、解决，来自做好矛盾化解工作，使矛盾的双方达到对立的统一，使之差异相对均衡、相对中和。化解社会矛盾，构建和谐社会，这是社会主义的本质属性所决定的，既是一个现实的任务，又是一个历史的过程，也不是一朝一夕的工夫就可以解决的，是一个长期复杂的过程。化解社会矛盾纠纷，直接关系全区稳定大局，直接关系人民群众切身利益。始终保持清醒头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地区别矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，才能不断促进和谐社会。科学有效地化解社会矛盾，是助推社会和谐，促进经济社会持续健康发展的重要基石。

推进社会公正有利于促进人民幸福。社会公正是人类的永恒追求，是社会主义的核心价值取向，也是中国共产党的执政理念和价值追求。公正反映的是人们从道义上、法理上追求利益关系特别是分配关系合理性的价值理念和价值标准，其中蕴涵着人们对合理的社会秩序、社会规范和利益格局的诉求。社会公正的内容不只是合理的财富分配，还包括公民要求的政治权利、社会地位、文化教育、司法公正、社会救助、公共服务和社会福利等。要全面维护和实现社会公正，除缩小收入差距，扩大社会保障，还必须从法律上、制度上、政策上努力营造公正的社会环境，保证全体社会成员都能够比较平等地享有教育的权利、医疗的权利、福利的权利、工作就业的权利、劳动创造的权利、参与社会政治生活的权利和接受法律保护的权利。从这个意义上说，社会公正不仅是衡量社会文明与进步的一个重要尺度，也是协调社会各个阶级阶层相互关系的基本准则。促进社会公正，是推动社会和谐的前提条件。它既能兼顾好各个方面的利益，促进社会不同利益群体各尽其能、各得其所、和谐相处，也能不断解决人民内部矛盾，取得社会不同利益群体的广泛支持和接纳，有效地整合社会各种资源和力量，实现全社会的团结与合作，推动国家长治久安。

应对社会风险有利于促进人民幸福。社会风险是一种导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序的可能性，更直接地说，社会风险意味着爆发社会危机的可能性。一旦这种可能性变成了现实性，社会风险就转变成了社会危机，对社会稳定和社会秩序都会造成灾难性的影响。由于社会资源分配结构的不完善、市场经济的风险、家庭“遗传”优劣势的不同以及个人能力的差异等诸多因素的存在，社会成员不可避免地会遇到各种各样的生存与发展方面的风险。通过社会救助、社会养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险、社会福利以及社会优抚等多个方面的社会保障，可以确保每一个社会成员有一个合理的基本生活水平，以有效地应对社会风险。推进社会公正，建立公平合理的利益分配机制、利益协调机制，是加强对社会风险的控制和管理，化解、缓和社会风险的重要途径。综合协调发挥政府社会保障制度、市场保险机制、家庭及民间互助机构在处置社会风险与实现社会稳定上的重要作用，加强国家能力建设和公民社会能力建设，加强国际安全合作，更有效地探索适合中国国情的利益协调机制和社会风险管理机制，可以适时化解社会风险。

保持社会稳定有利于促进人民幸福。邓小平曾经指出：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”改革开放30多年来，我国经济始终保持持续快速健康发展，综合国力显著增强，人民生活逐步改善，各项事业生机勃勃，国际威望不断提高。这一切都同我们的社会保持团结稳定的局面密切相关。只有确保稳定，才能化解矛盾、理顺情绪，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素；才能妥善解决我们面对的各种问题，为经济社会发展创造良好的内部和外部环境。社会稳定是社会和谐的前提和基础，也是经济发展的重要保障。没有稳定，构建富强、民主、文明的社会主义社会就无从谈起。唯有确保稳定，上下同心，各方协力，和衷共济，才能达到经济繁荣和社会和谐，一个更加富强、更加民主、更加文明的中国才会屹立于世界民族之林。

社会管理不仅在社会层面发挥巨大作用，而且在改造个人心理、实现个人心理健康方面也越来越发挥着巨大作用。由于个性心理千差万别，加之“江山易改，本性难移”，调节个人心理十分困难。我们进行社会管理，通过学习教育、国家引导、社会实践、精神产品服务、心理救治服务等手段，就是为了调节个人心理、促进个人心理健康、提高社会适应力，提高个人主观幸福水平。

学习教育有利于提高个人主观幸福水平。学习教育是通过教授或体验而获得知识、技术、态度或价值，从而建立新的精神结构或审视过去的精神结构导致可量度稳定行为变化的过程，是动物和人与环境保持平衡、维持生存和发展所必需的条件，也是适应环境的手段。人是最高等的动物，生活方式极为复杂，固定不变的本能行为最少。人类行为的绝大部分是后天习得的，学习教育的能力以及学习教育在人类个体生活中的作用也就必然是最大的。实验表明，学习教育对成熟起促进作用，它促进了潜能的表现和能力的提高。缺乏一定文化素养的人不能算做真正健全的人。通过对文学、艺术、教育、科学等精神文化成果的学习教育，可以提高人的文化修养，是延续和发展文明的桥梁和纽带。学习教育也可以优化人的心理素质。一个现代社会的新型人才，应该具备诸多方面的良好心理素质，如高尚的品德、超凡的气质、敬业的精神、目标专一的性格以及坚韧不拔的意志等。这些都可以通过学习教育来达到。正如萨克雷所言：“读书能够开导灵魂，提高和强化人格，激发人们的美好志向，读书能够增长才智和陶冶心灵。”

国家引导有利于提高个人主观幸福水平。公民思想道德建设不仅是全体公民共同的事情，是中华民族共同的事业，也是国家的事情，并且国家引导将会越来越成为公民思想道德建设的主导力量。公民思想道德具有特殊的调节作用、价值导向作用和教化作用。一个能够在政治上爱国，在社会生活中守法，在相互交往中诚信，在为人处世中知礼的人，就必然顺理成章地做到团结友善、勤俭自强、敬业奉献。通过国家制定法规政策、宣传教育等活动，加强公民思想道德建设工程，是建设和谐社会的重要精神基础。公民的思想道德素养、文明水准是整个民族素质的体现，不仅是一个国家软实力的重要组成部分，而且是提高公民思想道德素质，促进人的全面发展，培养现代公民的基本纲领和基本方式。在制度创新的同时，加强公民思想道德素质建设，为构建文明法治、稳定和谐、谅解宽容的和谐社会提供强大的精神动力。

实践锻炼有利于提高个人主观幸福水平。实践是检验认识正确与否的唯一标准。实践锻炼是密切联系群众的最好途径和方式，可以使人们接近社会、接近群众，向他们学习，从而获得大量的感性认识和书本上没有的知识。实践锻炼是学习教育的延伸和补充，只有结合实际工作，才能加深理解，完全掌握知识，并及时地将理论知识转化为实际的工作能力，在锻炼中成长。实践锻炼可以使人们投身于真正复杂多变的社会生活之中，识别真伪、辨别是非，直接感受社会各部门、各领域建设者的工作，并成为其中一员，是促进人们全面健康成长的重要条件。实践锻炼可以帮助人们深入实际、了解国情，对于人们提高思想认识，坚定理想信念，树立科学的世界观、人生观和价值观加强社会责任感，提高社会适应能力，实现心理健康，都具有十分重要的作用。心理学实验表明，使心理不健康的人恢复健康的最好的途径和方式之一是，必须回到社会，不断提高社会适应能力。

精神产品服务有利于提高个人主观幸福水平。国家和社会提供的精神产品不仅能满足人们各种精神文化需求，而且能对人的精神产生各种影响，并通过人将产品所蕴涵的能量转化为改造大自然、推动经济社会发展的力量。精神产品在人类社会中的地位和作用，完全取决于精神产品对人的精神所起的作用。起的作用越大，精神产品在人类社会中的地位和作用就越大，一般来说是成正比例的。娱乐是人的基本天性之一，追求快乐和高兴是人的一种生理本能和欲望，是营造快乐心情、调动人的积极性、创造娱乐和谐生活方式的主要标志，也是许多精神产品尤其是文化产品所具有的基本功能及评判是否是精品力作的重要标准。自古以来，我国就充分认识到文化具有思想教化的功能，所谓“文以载道”、“寓教于乐”，精神产品能够教育人。鼓舞人是精神产品的一个显著特征和重要功能，精神产品能够鼓舞人。促进人的全面而自由的发展，提高人的思想道德和科学文化素质方面，文化是一个重要途径和手段，精神产品能够塑造人。当今世界，精神产品的力量深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，精神产品的生产对社会经济发展和人的全面发展将越来越发挥巨大的推动作用。

心理救治服务有利于提高个人主观幸福水平。狭义的心理救治服务是心理咨询师以心理咨询、心理援助、心理治疗等为主要工作内容，运用心理学以及相关知识，遵循心理学原则，通过各种技术和方法，帮助求助者解决心理问题。广义的心理救治服务还包括心理科学研究、技术开发等工作。心理咨询的任务有三：一是帮助求助者处理现有的问题，改变其不良的情绪和行为；二是帮助求助者增进社会适应的能力；三是和求助者探讨自我的方向，以发展未来的前程。心理援助是为应对经济社会转型中或灾后出现的各种心理调试不适，向群众提供便利的心理健康教育、心理咨询和心理危机干预服务，减少心理行为问题的发生，如心理咨询热线等。心理治疗是用临床心理学理论和方法对人格障碍、心理疾患的治疗。广义的包括对患者所处环境的改善，生活方式的改变，周围人(包括医生)语言、行为(如安慰、鼓励、暗示、示范等)的影响，特殊的环境布置等一切有助于疾患治愈的方法；狭义的指由心理医师专门实施的治疗。心理治疗的技术和方法有认知疗法、暗示、催眠术、精神分析、行为矫正、家庭治疗、团体治疗、生物反馈、气功、瑜珈、体育运动、音乐、绘画、心理剧等。三、社会管理铸就幸福生活

社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动，其终极目标是幸福的生活。在人类历史长河中，从原始社会到共产主义社会，没有一成不变的社会管理，也没有一成不变的幸福水平。社会管理水平和幸福水平必然随着生产力、生产关系的变化而不断变化。在不同生产力水平、不同生产方式、不同文化传统、不同社会制度下，社会管理的理念、体制和方式会有所不同，幸福水平也有所不同。即便在同一种社会制度下，不同发展阶段社会管理的理念、体制和方式也是不同的，幸福水平也不同。

在改造社会的历史过程中，曾有许多人探索过如果离开国家对社会的管理，是否能实现人民幸福的模式。其中，包括无政府主义和个人自由主义模式。（一）无政府主义和个人自由主义不能铸就幸福生活

无政府主义包含了众多哲学体系、一系列政治哲学思想和社会运动实践。其基本立场是反对包括政府在内的一切统治和权威，提倡个体之间的自助关系，关注个体的自由和平等；它的政治诉求是消除政府以及社会上或经济上的任何独裁统治关系。比如，支持国家是混乱、暴力、战争、等级、压迫和独裁等的原因，主张以消除国家作为制止的手段，以此将人类冲突所造成损害降至最低，并能建立公平的人际关系。对大多数无政府主义者而言，“无政府”一词并不代表混乱、虚无或道德沦丧的状态，而是一种由自由的个体们自愿结合，互助、自治、反独裁主义的和谐社会。在世界历史上，很多国家都曾经掀起过显著的无政府主义运动，在反对混乱、暴力、战争、等级、压迫和独裁特别是在反法西斯、种族主义、后殖民主义等方面作出过贡献，但是，无政府主义反对社会主义革命及国家的建立，妄图通过自由的个体们自愿结合来达到社会和谐幸福的目的，显然是做不到的。

在历史上，一些无政府主义者采取了包括骚乱、暗杀、暴动等许多引人注目的暴力行动，给社会带来巨大损失，增添了社会混乱，不可能给人民带来平等和幸福。1901年9月6日，美国第25任总统威廉·麦金莱被一个笃信无政府主义的年轻人利昂·乔尔戈斯刺杀，他刺杀麦金莱是因为：凭什么他一个人有那么大的权力，别人什么都没有？杀了他就人人平等了。而麦金莱是自1865年林肯去世后，美国继任总统中出现的强势总统，他使美国经济从危机中走出来，并走上高速发展期，取代英国成为世界上经济发展最快的国家。就是在这个时期内，美国完成工业化并迅速推进城市化，GDP赶超了英国，成为世界第一经济大国，工业产值位居世界第一，铁路网覆盖全国。电灯、电话已经在美国开始使用，麦金莱甚至还是第一个使用汽车的美国总统。大约6个月前，麦金莱刚刚在竞选中获胜，成功连任美国总统，被誉为“繁荣总统”。事业如此的一帆风顺，麦金莱可谓春风得意。当然，麦金莱时期也出现了一系列问题。由于自由竞争，垄断资本形成。一大批垄断性的大公司、大财团相继出现。垄断导致中小企业倒闭，机会平等丧失；社会严重两极分化，贫富差距扩大，劳资矛盾激化，乔尔戈斯也是失业大军中的一员。从此他开始对无政府主义思想感兴趣。一次，在听了著名无政府主义者古德曼的讲演后，专程跑到她在芝加哥的家中求教。麦金莱被刺无疑成为当时美国最大的损失。参见网易读书：《麦金莱：他死于一个无政府主义者的疯狂》。

个人自由主义是一种主张个人自由发展、自由表现的看法或人生观，其特点是相信人类善良本性、追求个人自我发展、拥护个人自治权，主张放宽及免除政权对个人的控制。1937年9月7日，毛泽东在《反对自由主义》中剖析了自由主义的危害，认为自由主义是一种腐蚀剂，使团结涣散，关系松懈，工作消极，意见分歧；使革命队伍失掉严密的组织和纪律，政策不能贯彻到底，党的组织和党所领导的群众发生隔离。这是一种严重的恶劣倾向。他分析了自由主义的来源在于小资产阶级的自私自利性，以个人利益放在第一位，革命利益放在第二位，因此产生思想上、政治上、组织上的自由主义。毛泽东的这些思想切中了自由主义的要害。如果放任个人自由主义的盛行，人自私自利的一面就会不可避免地与其他人和社会发生矛盾和冲突，个人自身、他人与社会的和谐幸福就不可能实现。毛泽东：《反对自由主义》，1937年9月7日发表，后收入《毛泽东选集》第二卷。从社会管理内部看，个人自由主义追求个人自由、权利和自我表现，容易导致各级党委和政府松懈涣散，无法统一意见和行动，从而无法进行社会建设，人民幸福也只能成为一句空话。（二）社会管理不善，不能铸就幸福生活

恩格斯曾经说过，“国家权力对于经济发展的反作用可能有三种：它可以沿着同一方向起作用，在这种情况下就会发展得比较快；它可以沿着相反方向起作用，在这种情况下它现在在每个大民族中经过一定的时期就都要遭到崩溃；或者是它可以阻碍经济发展沿着某些方向走，而推动它沿着另一种方向走，这第三种情况归根到底还是归结为前两种情况中的一种。但是很明显，在第二和第三种情况下，政治权力能给经济发展造成巨大的损害，并能引起大量的人力和物力的浪费。”《马克思恩格斯选集》第4卷，第483页。由此可见，在任何经济发展都无法超越国家权力的前提条件下，以国家权力为核心所形成的社会管理在什么样的方向上作用于现实的经济发展，将直接决定着一个经济发展的进程与最终成败。如果国家权力与经济发展方向不一致，对经济发展无疑是灾难性的。

在中外历史上，曾经出现过国家办公社的历史，但无论是苏联集体农庄还是我国农村人民公社，虽然初衷是好的，都是为了增进人民福祉，但结果基本都失败了。

苏联的集体农庄，是十月革命后，苏联劳动农民自愿组成的集体经济组织，上个世纪30年代初确定为集体化的基本形式。集体农庄的主要生产资料和劳动产品归全体庄员所有。土地国家所有，由农庄永久使用。集体农庄实行按劳分配，并允许庄员经营规定的宅旁园地和家庭副业。50年代中期改革以后，实行以商品产量为出发点的新计划办法，即一定的农庄生产采购自主权、国家收购奖励制、劳动报酬制、银行直接贷款制、加强农工一体化等。由于苏联长期高度指令化和过分集中妨碍人民的积极性，商品货币关系处于受限制状态，工农之间、城乡之间缺少多种多样的流通渠道；不少地方领导人追求集体化速度，公然采用行政手段强迫农民加入集体农庄，还把农民的住宅、小牲畜等收归公有，严重损害了农民的生产积极性等，1991年苏联解体后，实行土地私有化，集体农庄被废除。

我国农村人民公社是在高级农业生产社的基础上联合起来组成的劳动群众集体所有制的经济组织，其特点是“一大、二公”，即规模大、公有化程度高。1958年7月1日我国成立第一个人民公社后，“共产主义是天堂，人民公社是桥梁”的口号开始响彻中国大地。人民公社一直实行“政社合一”的制度，即统一管理全乡、全社的各种事务。成立初期，生产资料实行过单一的公社所有制，在分配上实行过工资制和供给制相结合，并取消了自留地，压缩了社员家庭副业，挫伤了农民的生产积极性，影响了农村生产力的发展。后经多次调整，1962年9月27日，中共八届十次全会通过的《农村人民公社工作条例修正草案》规定了人民公社的性质、组织和规模等，绝大多数人民公社实行了“三级所有，队为基础”的制度，恢复和扩大了自留地和家庭副业。但仍存在着管理过分集中、经营方式过于单一和分配上的平均主义等缺点。1978年，我国实行家庭承包经营为主的农业生产责任制和政社分设，1980年6月18日，四川省广汉县向阳公社摘下了人民公社的牌子，人民公社逐渐被废除。《第一个人民公社今昔》，载银川新闻网，2009年9月3日。

苏联的集体农庄和我国人民公社一定程度上照搬马克思主义的有关思想，不符合当时各自的实际情况，已经退出了历史舞台。其中，有很多教训值得我们借鉴。比如，社会主义所要解决的主要矛盾不是阶级斗争，而是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾，工作重点必须转移到以经济建设为中心的社会主义现代化

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