作者：长庆石油勘探局
出版社：石油工业出版社
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长庆石油勘探局年鉴．2007试读：
《长庆石油勘探局年鉴》编委会
主 任：苟三权
副主任：滕玉林 蒲建中 刘自强 赵业荣 谢文虎杨再生 凌心强
编 委：张启英 张元忠 刘硕琼 戴能尚 朱文伯吴述普 张宏鹏 杨杰山 肖剑华 王红苏计成 张文锦 勾建 陈军强 吕松林岳砚华 李时宣 马效忠 徐斌 安武林戴娜 周红霞 朱世骏 孔明杜 王凤嘉王振昌 贺红旗 台克忠 张明力 黄依理范万动 李涛 易宝安 王纪中 戎玉瑛李锡璋 刘晓华 慕甲锋 李三卫《长庆石油勘探局年鉴》主编、副主编
主 编：张宏鹏
副主编：李三卫 陈辉荣 廖应兵 关登彬
《长庆石油勘探局年鉴》编辑部
主 任：李三卫
编 辑：杨玉军 吕红霞 贠小杰 魏小宁 刘永红 赵亚新程小宝 常友 孙战军
责任编辑：赵冬梅
特邀编辑：杨智耀 金其超 李作宁 赵爱忠
执行编辑：任龙 高生珠
封面设计：李耀武
责任校对：黄京萍
摄 影：徐志武
要目
第一篇 总述
第二篇 工程技术服务
第三篇 生产服务 加工制造 合作开发油气田及社会服务
第四篇 科技发展
第五篇 质量安全与环境保护
第六篇 对外合作与交流
第七篇 企业改革与管理
第八篇 精神文明建设
第九篇 机构与人物
第十篇 长庆石油勘探局所属单位概览
第十一篇 长庆石油勘探局大事纪要
第十二篇 附录
编辑说明
一、《长庆石油勘探局年鉴》（以下简称《年鉴》）是长庆石油勘探局主办的专业性企业年鉴。是一部全面记录长庆石油勘探局主要发展情况的编年书，是一部具有权威性的大型资料性工具书。《年鉴》2007卷全面、系统、真实地记述了长庆石油勘探局2006年建设发展的基本情况，向广大读者展示了长庆石油勘探局在“发展大油田，建设大气田，创建模范和谐矿区”实践中所取得的成就。
二、《年鉴》采用“板块式”结构，分类编纂，点面结合，把综合记述和条目记述相结合，力求全面地反映所记事项。全书分为篇目、栏目、条目三个层次，以文字叙述为主，辅以必要的图表。
三、《年鉴》内容包括总述，工程技术服务，生产服务、加工制造、合作开发油气田及社会服务，科技发展，质量安全与环境保护，对外合作与交流，企业改革与管理，精神文明建设，机构与人物，长庆石油勘探局所属单位概览，长庆石油勘探局大事纪要，附录共12篇。
四、《年鉴》2007卷所引用的数据时间为2006年全年，主要收集的是长庆石油勘探局2006年各项工作的资料。为保持年鉴的相对稳定性，编辑体例沿用了2006卷格式，仅在个别地方作了调整。
五、《年鉴》资料、稿件主要由长庆石油勘探局机关各部门、局所属各厂（处）单位办公室、局档案部门及局年鉴编辑部的同志提供，各单位的领导对本单位所提供的资料进行了审阅。
六、《年鉴》中对机构名称采用首次出现用全称，随后出现用简称的处理方法。例如：“中国石油天然气集团公司”简称为“中国石油集团”，“长庆石油勘探局”简称为“长庆局”，“中国石油长庆油田分公司”简称为“长庆油田分公司”，“钻井工程总公司”简称为“钻井总公司”等。
七、遵照年鉴编辑的有关规范，并依据编写大纲和撰稿要求，年鉴编辑部对撰稿人提供的稿件进行了必要的编辑加工。主要是统一了全书的体例，规范了专业名词术语，删除了明显的重复，补充了部分资料，理顺了语言文字。力求做到文字顺畅、资料翔实、叙述简洁、数据准确。但由于编辑水平有限，疏漏和欠妥之处在所难免，恳请读者提出宝贵意见，以便不断改进和加强编辑工作。
八、《年鉴》所收数据虽经反复核实，但由于统计重点不同，来源渠道有别，截止时间也有差异，因此，难免存在收集不全，照顾不周，甚至相互矛盾之处。书中除特别指明者外，一般为规划计划处上报中国石油天然气集团公司的数据。
九、在《年鉴》编辑和出版过程中，得到了局机关各部门、局所属各厂（处）单位领导和同志们的大力支持和帮助。在此，谨向为《年鉴》提供资料、审查稿件，以及提供各种帮助的同志们，致以诚挚的感谢。《长庆石油勘探局年鉴》编辑部2007年7月第一篇 总述综述2006年长庆石油勘探局工作情况概述【概述】
长庆石油勘探局（以下简称长庆局）隶属于中国石油天然气集团公司（以下简称中国石油集团）。国内主要工作区域分布在鄂尔多斯盆地（陕西、甘肃、宁夏、山西、内蒙古等地）及其周边地区，主要提供油气勘探、开发、加工及销售领域工程技术服务、生产服务、社会服务，具备油气田钻井及配套服务、试油压裂、井下作业、油气田地面工程设计与施工、炼化设施安装与维修、道桥建设、机械修造等能力。经营范围涉及供水供电、科研设计、监理监督、运输、通讯、器材供应、房地产开发、物业管理等诸多领域。拥有7个设施完备、技术密集的科研院所，各类专业技术人员近万人。设有国家重点实验室和博士后科研工作站各一个。有一支具有国内外领先水平的低渗透油气田勘探开发施工队伍和国际市场开发施工队伍。截至2006年年底，长庆局设置机关职能处室25个，机关附属单位10个，直属单位36个，控股企业2个，参股企业2个，其他机构4个，共有职工31800人。
2006年，长庆局以科学发展观为统领，按照“发展大油田、建设大气田，创建模范和谐矿区”的总体要求，强化生产组织，积极稳健经营，狠抓安全环保稳定，坚持靠安全、靠技术、靠管理、靠和谐持续提速，各项任务全面完成，技术经济指标不断刷新。全局共创造年钻井最高进尺、试油（气）压裂酸化最高层次，以及录井、修井、机械制造、购发电量年最高工作量等58项历史新纪录。实现主营业务收入111.75亿元，与2005年相比增长20.96%；企业增加值与2005年相比增长35.69%；资产总额相比增长26.45%；所有者权益相比增长29.07%；多元经济销售收入相比增长10%，超额完成了中国石油集团下达的各项业绩指标，企业规模和可持续发展能力显著增强，呈现出快速发展、稳定和谐的良好局面。【工程技术及生产服务】
加快生产节奏，掀起了以“赛速度、赛安全、赛质量、比效益”为内容的劳动竞赛热潮。钻井生产连续339次刷新了历史纪录，为全局大发展作出了重要贡献。井下技术作业合理配置资源，优化生产组织，开展关键技术攻关，全年平均每天施工作业15.09层次，全年突破5400层次大关，创造历史最好水平。录井加快关键技术攻关，地质录井质量稳步提高，2个录井队创队年录井工作量最高纪录。产能建设强化项目过程管理，深化工艺技术研究，生产运行水平和施工能力明显提高。（1）钻井生产：开钻1625口，完井1619口（其中，天然气探井60口，石油探井14口，天然气开发井210口，石油开发井1335口），完成钻井进尺368.95万米（其中，天然气探井19.48万米，石油探井2.91万米，天然气开发井68.39万米，石油开发井278.17万米）。钻井进尺与2005年相比增长50.2%。完井1619口，按市场划分：本企业138口，关联企业1459口，社会市场22口（其中，国外15口）；钻井进尺368.95万米，按市场划分：本企业37.86万米，关联企业321.83万米，社会市场9.26万米（其中，国外4.37万米）。钻机月速度4325米／（台·月），井身质量合格率100%，平均动用队年进尺36279米／（队·年），钻机利用率94.04%，钻井队利用率98.59%。
固井1591口，与2005年相比净增450口，增长39.44%。油层套管固井合格率100%，平均动用固井队年效率318口／（队·年），固井队利用率71.43%。
录井1630口（其中，探井录井83口，开发井录井1547口），与2005年相比净增452口；录井井次1637井次（其中，地质录井1344井次，综合录井286井次，地化录井7井次）。平均动用录井队年效率19口／（队·年），录井队利用率79.00%。（2）试油及井下作业：试油1551层，与2005年相比增长4.66%；试油交井1760口，比2005年同期净增40口。平均动用试油队年效率69.65层／（队·年），试油队利用率81.88%。
井下作业20077井次（其中，井下技术作业处3179井次，第一采油技术服务处4961井次，第二采油技术服务处6438井次，第三采油技术服务处5384井次，运输处115井次），与2005年相比增长15.15%。完成作业井18531口（其中，井下技术作业处1676口，第一采油技术服务处4961口，第二采油技术服务处6395口，第三采油技术服务处5384口，运输处115口），与2005年相比净增1578口。（3）建筑施工：签订工程合同金额17.53亿元（其中，关联企业9.50亿元，本企业0.99亿元，中国石油集团内部其他企业2.36亿元，社会市场4.68亿元），与2005年相比增长6.31%。总承包工程完成产值15.70亿元（其中，关联企业9.41亿元，本企业0.90亿元，中国石油集团内部其他企业3.48亿元，社会市场1.91亿元），与2005年相比增长14.06%。自行完成施工产值10.98亿元（其中，关联企业5.97亿元，本企业0.69亿元，中国石油集团内部其他企业3.09亿元，社会市场1.24亿元），与2005年相比增长3.51%。（4）供水供电：完成供水量1973万立方米（其中，水电厂1485万立方米，第三采油技术服务处72万立方米，银川物业管理处242万立方米，公用事业处120万立方米，泾河园物业服务处54万立方米），与2005年相比增长14.44%。供水商品率94.34%，供水损失率2.15%。
完成发电量24449万千瓦·时（其中，水电厂23925万千瓦·时，第三采油技术服务处524万千瓦·时），与2005年相比增长1.8%；供电量129809万千瓦·时（其中，水电厂101067万千瓦·时，第三采油技术服务处22681万千瓦·时，银川物业管理处2428万千瓦·时，公用事业处2376万千瓦·时，泾河园物业服务处1257万千瓦·时），同比增长17.36%。供电商品率94.88%，网损率3.01%，负荷率70.37%。（5）运输：完成货运量285.36万吨（其中，运输处165万吨，第一采油技术服务处22.64万吨，第二采油技术服务处33.44万吨，第三采油技术服务处37.97万吨，钻井工程总公司26.31万吨），与2005年相比增长32.87%。货运周转量67454.95万吨·千米（其中，运输处41654万吨·千米，第一采油技术服务处3878万吨·千米，第二采油技术服务处5158.95万吨·千米，第三采油技术服务处4855万吨·千米，钻井工程总公司11909万吨·千米），与2005年相比增长18.7%。客运量348万人·次（其中，运输处21万人·次，第一采油技术服务处114万人·次，第二采油技术服务处32万人·次，第三采油技术服务处15万人·次，钻井工程总公司166万人·次），与2005年相比增长9.56%。客运周转量29770万人·千米（其中，运输处4463万人·千米，第一采油技术服务处9662万人·千米，第二采油技术服务处5184万人·千米，第三采油技术服务处3832万人·千米，钻井工程总公司6629万人·千米），与2005年相比增长7.73%。车辆完好率93.83%，车辆工作率79.48%。（6）物资供应：完成物资购进量53.32亿元，与2005年相比增长26.22%。完成物资售出量52.82亿元，与2005年相比增长30.72%，物资周转次数6.34次。（7）加工制造：完成机械制造及修配产值5.76亿元（其中，机械制造5.22亿元），与2005年相比增长19.11%；完成机械制造及修配销售产值5.69亿元（其中，机械制造5.16亿元），与2005年相比增长20.8%；完成机械加工量4.01万吨，与2005年相比增长32.09%；抽油机制造2550台、与2005年相比增加719台；压力容器制造507具、与2005年相比增加27具；抽油泵制造5913台、与2005年相比增加1231台。（8）通讯：交换机总量77926门，与2005年相比减少164门；实装单机54868台，与2005年相比净减1701台；中继电路9600路，与2005年相比净增250路；中继电路长度2845千米（其中，微波电路长度1024千米，光缆电路长度1821千米）。互联网用户接入端口20000门，与2005年相比增加1512门。（9）合作开发油气田：生产原油15.71万吨（其中，本单位份额14.56万吨）。原油产能建设开钻208口（其中：王盘山155口，吴定53口），完井208口（其中，王盘山155口，吴定53口），进尺45.17万米（其中，王盘山34.12万米，吴定11.05万米），新增原油生产能力20.84万吨／年，完成投资6.75亿元（其中：王盘山4.91亿元，吴定1.84亿元）。生产天然气16993万立方米。气田产能建设开发井开钻60口，完井60口，进尺20.63万米，完成投资4.42亿元。【科技工作】
认真学习贯彻全国科技大会精神、中国石油集团工作会议精神，结合长庆局“十一五”发展目标和2006年工作部署，落实“服务油气发展，服务主营业务，立足当前，着眼长远，突出自主创新，突出长庆特色，形成系列化、集成化的‘撒手锏’技术”的科技工作指导思想，更好地发挥“科技是第一生产力”的作用，提高科研成果水平和研究效率。筹备召开了长庆局科技大会，出台了《长庆石油勘探局科技计划项目办法》、《长庆石油勘探局科研课题制管理办法》等8项管理制度，为科研工作引入激励机制提供了政策保证。在科研项目管理中，实行12项重大科研项目课题制管理试点，为12名项目第一负责人颁发了首席专家聘书，并以课题制管理办法为依据进行管理。实行科研项目阶段成果通报和重大项目跟踪管理，从2006年8月起，每月印发一期《科技简报》，向长庆局领导和局属有关部门及单位通报研究进展情况，有效促进了管理效率。针对生产大提速，解决生产瓶颈技术，有选择地集成与推广优势技术，部署了33项重点项目，其中，集成配套项目9项、重大攻关项目18项、超前储备项目6项。共投入科技项目经费3763.3万元，项目进度完成率94%。形成了一批具有长庆特色的优势技术，其中：水平分支井钻（完）井技术、10万立方米以上大型储罐建造技术等重大技术成果有效提升了长庆局技术实力和市场竞争能力；油气井快速钻井技术、气井试气压裂高效施工技术、气田厂站模块化标准化设计与施工技术、PDC钻头快速钻井条件下录井技术等集成创新类项目的推广应用，大幅度提高了长庆局钻井生产效率，为长庆局2006年生产持续大提速起到了关键作用。共获中国石油集团技术创新成果二等奖2项，陕西省科学技术二、三等奖各1项，长庆局科技进步奖成果55项，其中，一等奖5项，二等奖15项，三等奖35项。申报国家专利36件。【安全 环保 质量】（1）以“安全环保基础年”为主线，制订“安全环保基础年”活动方案，安排15项分活动，并将任务分解到各职能部门，组织召开了西安、庆阳、靖边三个安全环保监管片会议，督促各项措施的落实。围绕提高基础管理水平，加强安全监管体系建设，明确井控、设备、加油站、多元经济法人企业等专业监管部门，对井下技术作业处、建设工程总公司、第一采油技术服务处等单位的安全总监进行了调整、充实。持续改进HSE体系，组织对现行的HSE体系文件进行了完善和修订。针对长输管道等施工作业过程组织了5项局级风险评价，建立和实施“两书一表”精品工程30个，绿色基层队21个。完善安全环保规章制度体系，启动了安全环保内控体系建设，对安全环保管理流程、职责进行了清理和描述，对在用的24项规章制度进行了梳理，并出台了《长庆石油勘探局安全事故管理实施细则》、《长庆石油勘探局事故隐患监督管理办法》、《长庆石油勘探局特殊天气条件下安全生产规定》等10项新的安全环保规章制度。强化应急管理体系，成立了长庆局突发重大事件（事故）应急领导小组，设立应急办公室，修订局级预案，组织一级应急预案演练10次。建设安全文化体系，发布了《安全文化手册》，征集各种安全警语1000余条，整理出508条编辑成册。组织“安全生产月”和两次“安全生产警示日”活动，开展安全环保知识竞赛和反违章讨论。举办了单位主要负责人、分管领导和安全监管人员等培训班，培训2000多人。广泛开展“大培训、大比武、大练兵”活动和技工操作比赛，加强了新增人员的培训。此外加大了违章隐患排查力度，推广了STOP卡，组织安全环保检查19次，发现问题1375个，督促整改1359个。集中组织了4次大的安全环保隐患排查，共查出各类隐患569项，已经整改治理541项；投入1.4亿多元治理重大安全隐患28项。（2）持续开展安全专项整治。进一步完善了井控管理机构，对近年来井筒作业过程中发生井涌、有毒有害气体的井建立了井控档案，并建立了“三高”地区作业井控设计审批程序，修改完善了《长庆油田石油与天然气钻井、井下作业井控实施细则》；投入3000多万元，完善井控装备336台（套）；建立了钻井、井下作业井控培训基地，组织井控培训60期，培训4769人。积极落实矿区道路交通运输风险评价及控制措施，狠抓客运、危险品运输、特种车辆、派驻车辆和井队搬迁作业等重点环节，运输车队全面推行HSE“一书一表”，对运输车辆配备GPS系统438套。组织对全局20个加油站、1个液化气站等重大危险源进行了现场检查和安全专项评价，对6个不合格的加油站进行了停用整改。制定了《多元经济法人企业安全生产监督管理办法》，明确了主办单位的管理责任和法人企业的法律责任。组织了多元经济法人企业安全生产专项治理活动，对80家多元经济法人企业进行了清理验收。严格汛期值班制度、领导带班制度和突发重大事件紧急报告制度，强化野外作业现场防洪防汛措施的落实，分级挂牌督办防汛工程86项。组织开展了4次消防安全检查，对29个主要生产单位进行了防雷防静电检测，开展了消防知识竞赛和“11·9”消防日活动。组织了油气合作开发、基地服务、基建工程等专业安全整治。（3）在节日、生产启动、生产加速等不同时段和不同气候变化季节，强化各项安全环保措施的落实。长庆局安全环保专家巡视办公室坚持每月深入基层和现场进行巡视，发现问题549个，提出建议146条。特别是冬季安全生产，先后组织了4次专题会议和4次检查，采取一系列措施，确保冬季生产安全和施工队伍平安回撤。2006年共审查工程项目方案设计18项，组织开展建设项目安全评价26项。（4）切实加强环境保护工作。制定了《关于落实科学发展观，进一步加强环境保护的意见》，坚持对钻井、试油压裂、修井等作业现场进行防渗处理和井场固体废物防治。安排40万元专项资金，在4口井进行了废弃钻井液固化处理现场试验，投入32万元开发绿色修井技术。大力推行清洁生产，已在7个方面进行了试验和改进，开发出了防喷泄油器、井口刮油器、井口刮蜡器等清洁生产技术。投入1174.5万元对边缘井场标准化、基地生活污水、生活垃圾、噪声治理等环保隐患进行治理，已完成6项，需跨年度实施2项，并继续开展中国石油集团科研课题钻井噪声污染防治攻关。
2006年主业单位没有发生工业生产死亡事故，职工伤亡事故千人死亡率为0，交通千台车死亡率为0.75‰。与2005年相比事故总起数下降8.3%、死亡人数下降38.5%、重伤人数下降44.4%、轻伤人数下降30.4%。长庆局通过了中国石油集团安全生产先进企业考核验收。环境保护未发生重大及以上环境污染和生态破坏事故。固定源工业废水排放达标率95%、工业废气排放达标率98%。（5）以提高顾客满意度为宗旨、以“用户满意工程”活动为载体，着力于提高“三种能力”、强化“四项基础”，全面提升质量管理水平，进一步夯实标准化、计量基础工作，不断完善质量考核体系，倡导企业质量文化，营造企业质量氛围，追求精益管理，导入卓越绩效模式，使质量工作逐步成为长庆局实施差异化竞争战略的有效手段。杜绝了重大及以上质量事故，钻井、试油、井下作业、建设工程等质量指标完成良好；自产产品出厂合格率100%，监督抽查合格率86.2%；外购大宗物资监督抽查合格率90%；中国石油集团监督抽查合格率100%；重点技术标准配备率、实施率100%；强检计量器具检定率100%；通用计量器具、专用计量器具检定（校准）率95%以上。（6）制定下发了《长庆石油勘探局关于进一步加强节能节水工作的实施意见》，将“十一五”节能节水指标分解下达各单位，明确了节能节水的重点领域和主攻方向，并按照“谁主管、谁负责”的原则，将节能节水目标和措施落实到各部门。组织编写《节能节水管理工作手册》和《节能节水型企业创建工作指南》，指导、帮助11个重点用能用水单位开展节能节水型单位创建工作。推广应用节能节水“四新技术”（新技术、新产品、新材料、新工艺），提高资源综合利用水平。累计投入2000多万元，实施了PDC钻头及复合钻井技术、风机（泵）变频改造、电网优化运行、燃油添加剂和绿色照明推广、节水灌溉、污水处理回用等技术措施。召开柴油机烟气余热利用座谈会，在50626钻井队（灵1井）开展柴油机烟气余热利用合同能源管理试点工作，为推广和实施EMC管理提供可靠依据。在全局重点耗能用水单位中挑选出12个基础工作比较扎实的队（站），开展了节约型示范工程建设，从考核标准的确定、现场标准化建设、能耗定额和基础管理等方面，积极探索和总结节约型基层队（站）建设的方法和经验，以点带面，示范引导、分步实施，稳步推进节约型企业建设。对全局13个锅炉房供热系统进行合理用能诊断，依据能量系统优化的原则和方法，建设热力系统节约型示范工程。筹措节能监测费用28万元，对局属12个单位的24台锅炉、13台水泵、21台风机、43台变压器、21条供电电网进行监测或测试，对3个单位合理用水进行评价，监测和测试重点耗能设备（系统）用能水平，查找和发现不合理用能现象，为节能技术改造和优化用能结构提供了依据。【国际市场开发】
围绕把国际业务建成长庆局效益工程的总体思路，认真落实“注重效益、积累经验、重点跟进、培育优势、协调统一”的要求，实施重点市场战略，积极整合国际业务，建立起统一规范的国际市场运营管理体系。在立足已成熟的厄瓜多尔、乌兹别克斯坦、印度尼西亚等国家市场的同时，发挥先进实用技术和服务优势，跟进中亚市场，积极拓展高收益的海外新项目。先后派人到土库曼斯坦、哈萨克斯坦、阿塞拜疆等国进行市场开发，中标土库曼斯坦地质康采恩尤拉屯油田12口钻井总包项目，合同金额达到12亿元。全年实现收入3.46亿元，利润516万元，完成投资回报423万元，结算收款4300万美元，AP项目还贷2000万美元。【企业管理】
坚持“依法治企、从严管理、关注细节、注重执行”，各项管理工作明显提高，企业持续发展能力不断增强。法律事务工作坚持依法治企和强化落实两条主线，编印了涉及企业设立与运行、权益取得与保护、交易行为、融资与担保、权利行使、责任承担、政府监管等知识的《石油企业常用法律知识问答》和《长庆局典型案例评析》。结合长庆局内控体系建设、生产经营实际及面临的法律环境、法律特点，完成了《长庆石油勘探局法律风险防控体系》的编制工作。在所在省（区）工商行政管理部门的大力支持下，依法纠正了个别单位和个人盗用、冒用“长庆”商标和字号的行为。将长庆实业集团有限公司等局属4家单位已注册的41件“长庆”商标，统一转让到长庆局名下，并从中筛选出5类商标，申请并获得陕西省、西安市著名商标称号，有效保护了“长庆”商标和字号。共审查各类合同11855份，涉及金额711011.45万元，合同送审率、综合履约率达到100%。举办了6期法律与合同管理人员培训班，31个单位（部门）的415名法律干部与合同管理人员参加了培训班的学习。
按照经济、政治、社会三大责任统一的原则，充分体现“企业发展，惠及职工”的思路，着眼于建立业绩考核的长效机制，制定下发了《长庆石油勘探局年度综合业绩考核办法》，从经营、管理、控制三个方面完善考核体系，补充了安全生产、环境保护、工作质量、服务满意度、基层建设等10余项指标；完善考核程序，明确了各部门的工作职责。确立了“三步走”的内控体系建设工作目标，即：第一步，解决重点问题；第二步，进行系统完善；第三步，进行持续改善。完成了七个专业八个方面内控体系建设阶段的风险评估、控制活动、信息与沟通、监督的全部工作和控制环境的部分工作。【多元经济】
截至2006年年底，长庆局共有多元经济法人企业79个，其中，陕西49个、甘肃16个、宁夏12个、其他地区2个。按企业类型划分：有限责任公司74个、集体企业3个、中外合资企业2个。多元经济从业人员17709人，资产总额51.44亿元，负债总额36.89亿元，资产负债率71.7%，所有者权益14.54亿元。完成生产经营总值42.33亿元，比2005年增长14.7%；经营销售收入42.43亿元；实现利润总额3.01亿元，上缴各种税费4.22亿元。【财务管理】
严格执行“一个全面、三个集中”的财务资产管理制度，完善全面预算管理，突出成本预算管理需求。实施资金总分账户管理，防范资金风险。规范会计核算，准确提供会计信息。加强国有资产管理，提高资产营运效益。稳步推进财务内控体系建设，初步建立起内控体系框架。持续加强财税政策研究，加强会计基础工作与财会队伍建设，各项工作进展有序，圆满完成了年度工作目标。（1）指标完成：2006年实现主营业务收入111.75亿元，较好地完成了中国石油集团下达的预算指标。（2）预算管理：重点突出成本预算，细化预算单元，紧盯成本控制重点，做到成本管理“细、精、专”，各项指标均控制在年初预算之内；加强非生产性支出的控制与管理，招待费、差旅费、办公费等费用一律压缩3%；调整、优化成本支出结构，对2000年至2006年石油专用管材、油料等主要材料进行平均价格变化分析，收集了翔实的基础价格资料，为执行定额做好基础准备工作；按照动态预算管理思路，以年初预算为基础，充分考虑工作量、价格等因素变动，对2006年收入、支出、利润等重要指标进行测算；组织局属23个单位进行了2006年预算执行情况汇报，对企业内部经济资源进行整合，充分发挥内部经济资源的作用，确保完成中国石油集团下达的年度经营指标。（3）会计核算：精心组织、统筹安排，圆满完成了2005年度决算工作。会计报告经过会计师事务所审计，未出现重大违纪、违规现象，取得了无保留意见的审计报告，真实地反映了长庆局2005年经营成果，获得中国石油集团2005—2006年度报表评比二等奖；先后接受了国资委派驻中国石油集团监事会对长庆局的监督检查和中国石油集团的年报审计、财务收支审计、往来专项审计等，因会计基础工作扎实，制度完善，执行有力，上级部门对长庆局会计工作给予了肯定；及时修订、补充各项会计核算办法，明确职责，规范全局会计核算，先后制定了《2006年基地后勤服务业务核算办法》、《规范长庆石油勘探局外协费用账务处理》、《塔里木第八勘探公司财务管理办法》等多项会计核算制度，确保会计信息真实准确；组织新企业会计准则培训268人，并按照新准则要求，做好新旧准则账务设置、科目转换等衔接工作。（4）资产管理：做好新旧固定资产目录转换衔接工作，完成固定资产目录与数据库调整工作，加强闲置、报废资产的调剂、处置管理程序，盘活资产存量；制定下发了《长庆石油勘探局野营房、井（固）控装置及安全技措装置、仪器管理办法》及相应的核算办法，明确该类资产的管理程序、方法和责任，组织了上述资产的专项清查，建立了资产管理数据库，夯实了资产管理基础；对涉及消防业务的财务资产状况进行了全面清查核对，积极做好审计、评估、移交工作；完成了国际业务整合中资产的划转工作，理顺国际业务管理，为做专做精国际市场业务奠定了基础。（5）资金管理：严格资金预算执行，协调关联交易资金结算，加快资金回笼，确保资金均衡供应；筹集资金偿还外汇资金贷款，外汇贷款由2.63亿元下降为5184万元；制订了《长庆石油勘探局社会保障资金、住房资金和工会经费管理办法》，完善了内控程序，明确了管理监督责任；按照收支两条线原则，制订了《长庆石油勘探局总分账户网银结算平台实施方案》，建立了财务资产处、资金结算中心、基层单位三级银行账户总分体系。利用网上银行的相关功能，加强对基层单位的资金监督，提高了资金结算速度；制定了《长庆石油勘探局境外资金管理办法》，对境外结算账户进行合并，上存资金统一归口中油财务公司开设的境外资金账户，保障境外资金集中与安全。（6）税收管理：坚持“执行法规、真实反映、足额计提、及时解缴”的原则，不断加强纳税管理，及时上缴各种税费，为长庆局营造了良好的税收环境。长庆局被陕西省国（地）税局授予“A级纳税人”，宁夏回族自治区人民政府授予长庆局“百强纳税企业”荣誉称号。【审计监督】
坚持精心构建内部审计新体制，全面履行了审计监督服务职能。连续召开了4次大规模、全局性的工作会议，将内部审计工作作为重要研究议题；先后制定下发了《长庆石油勘探局内部审计责任追究制度》等8项审计专业管理制度，规范了审计行为，严格了审计纪律，确保了体制调整后各项工作的有效运行；分别对钻井工程总公司等13个单位进行了实地督察，督促各单位及时对审计发现的问题进行整改，督察整改资金5444万元。突出“动态跟踪、过程监控”，对全局29个集中核算单位的财务实时在线审计，发现各类违纪违规资金552.17万元，并予以纠正。对全局35个单位2005年度经营成果完成情况进行了考核审计，抽查审计了11个重点单位，共发现影响年度经营成果问题金额3050.68万元，为促进落实内部经济责任制提供了依据。先后完成钻井工程总公司、建设工程总公司等厂（处）单位11名领导人员的离任经济责任审计工作，共审计资金31.45亿元，发现问题金额284.79万元，客观评价了离任者任职期间的经济责任。对23项建设工程进行审计，累计审计建设资金4.7亿元，发现问题及审减金额1222.92万元。局处两级审计机构共审计各类支出性合同17434份，审计合同金额795443万元，审计发现有问题合同1222份，问题合同金额35749万元，审计审减合同价款，取得直接审计成果1756万元。审计通过参与招标、商谈及退回合同等形式降低合同价款，取得间接成果7016万元。对全局住房公积金及维修基金、社会保险基金等进行了专项审计，为加强管理和监督提供了依据。【基地服务】
认真开展“外学吉油、内学银物”争先创优竞赛活动，各服务单位比对先进，寻求差距，狠抓整改落实，狠抓基础建设。对基地后勤服务系统的制度规范、工作标准、岗位职责、考核办法、承诺服务等179项制度进行了修订完善，汇编下发《长庆石油勘探局基地后勤服务系统管理制度规范标准》；建立了基地后勤服务业务统计报表制度；制定了长庆局基地服务系统《“平安小区”标准》、《优秀物业管理示范住宅小区标准》、《生活区环境净化、绿化、美化、亮化标准》、《基地服务系统节假日工作管理暂行办法》等一系列管理办法及工作标准。建立了以“物业服务满意度”为主要内容的考核评价机制。
加强基地安全隐患排查和治理，切实做好基地夏季防洪防汛、食品安全卫生和冬防保温大检查，定期落实冬季供暖保证措施，着力解决好各基地存在的“低温户”问题；修订完善长庆局民用天然气、液化气及锅炉压力容器突发事故应急预案，组织开展了天然气、液化气突发事故应急预案演练；开展了社会主义荣辱观进社区活动，积极创建“平安家庭”、“平安社区”、“平安单位”，组织基地服务系统保安队伍交流学习，强化小区交通治理和治安保卫。
召开了油田绿化工作会议，对2006年油田绿化工作进行了安排部署，制定了《长庆油田“十一五”绿化美化发展规划》。2006年，油田共植树109.1万株，新增绿化面积24万平方米，绿化覆盖率达到36.2%。
采取“以基地管理单位作为基地配套项目建设单位，代表长庆局承担委托设计、投资控制、施工管理、预决算及对外协调等责任，并对安全、质量、工期、投资等指标负责”的运行模式，对13个生活基地的183个项目，按照建设“四共”矿区的要求，开工建设，并对礼泉等12个生活基地的住房进行维修。同时，加快职工住房建设进度，新开工住宅楼69栋2568套、建筑面积29.75万平方米，重点解决基地调整中未搬迁职工的住房问题。
对油田1195名职工遗属发放住房困难补助2712.93万元。对全油田51个单位2005年晋职晋级人员1170人发放一次性级差补贴514.6868万元。油田职工支取一次性住房补贴资金14030万元，累计支取住房补贴资金83449万元。缴存住房公积金30586万元，累计归集140391万元，并接受了西安市审计局、审计署西安特派办、长庆局审计中心、中国石油集团审计中心、中国石油集团专项审计组、西安住房公积金管理中心6个单位住房公积金专项审计与检查。
向中国石油集团提交了《长庆石油勘探局关于解决调整基地遗留问题的报告》，经中国石油集团正式批复后，制定了《长庆石油勘探局关于对调整基地职工已购住房补偿的实施办法》，并及时予以实施。积极与当地政府协调沟通，完成了陇东运输二大队、曲子、水电贺旗3个基地及7个厂点向当地政府的移交工作。
基地服务系统积极开展创优达标活动，狠抓创优达标工作，各服务单位结合实际积极行动，取得了显著成绩。长庆局被国家授予“全国绿化模范单位”称号，河庄坪基地、龙凤园小区荣获陕西省“省级园林式居住区”称号，水电厂庆城基地荣获甘肃省“绿色文明单位”称号。西安兴隆园小区、银川燕鸽湖基地、咸阳石化小区继续保持了“全国创建绿色社区”称号，咸阳昌源小区继续保持了陕西省“省级园林式居住区”称号，和兴园小区继续保持了西安市“示范社区”称号。【精神文明建设】
以生产经营为重点，深入开展“形势、目标、任务、责任”主题教育活动。坚持“唱响主旋律，服务主战场，打好主动仗”的原则，在全局生产启动时，局领导带队兵分五路为上前线的钻井队、录井队、试油队、压裂队授旗，敲锣打鼓为出征将士送行。围绕“安全环保基础年”，深入开展安全生产大讨论等系列宣传活动，加强安全生产宣传教育力度。制作事故警示录专题片，集中开展“安全生产教育讨论”立体宣传攻势，营造良好的舆论氛围，达到了普及安全生产法律法规知识和安全生产常识，提高全员安全生产意识的目的，有力地促进了全局安全生产平稳运行。围绕长庆局科技大会的召开，在报纸、电视上开设了“科技之光”、“科技之星”专栏，播发了一批与科技相关的稿件，拍摄制作《科技之光》电视专题片，重点宣传科技工作先进集体、先进个人。总结了李志航、王潜龙等中国石油集团先进科技工作者、工程院钻井研究所等优秀科技创新团队、曾龙等中国石油集团技能专家先进典型的事迹材料，在全局产生了积极的影响。按照“发展大油田、建设大气田，创建模范和谐矿区”的要求，以全面提高基层建设水平为目标，出台了《长庆石油勘探局党建和思想政治工作目标管理和考核办法》，内容涉及党的建设、宣传思想工作、工会、共青团、队伍稳定等10大类别64条。加大对基层建设工作的宣传力度，编发了反映全局基层建设先进单位典型经验的《长庆宣传》，推介了一批基层建设的典型经验和先进事迹，有力地推进了全局基层建设工作的开展。认真组织全局职工学习胡锦涛同志关于社会主义荣辱观重要论述，开展社会主义荣辱观百题知识竞赛，组织“树立社会主义荣辱观先进事迹报告团”，深入生产一线进行宣讲，并表彰了在学习活动中涌现出的先进集体和先进个人。发挥报纸、电视、网络等媒体作用，重点宣传70518钻井队等3个集体，杨呈德、韩曙光等先进个人的事迹。开展了“学习宋成敏，树立荣辱观”活动，宣传树立了宋成敏、张富仁等20多个典型。宣传了长庆局取得中央企业技能大赛“四金四银”好成绩，树立了曹军等一批典型。精神文明建设取得了显著成绩。长庆局荣获“全国和谐劳动关系优秀企业”、“第七届全国设备管理优秀单位”、“全国企业文化建设工作先进单位”、“全国绿化模范单位”等荣誉称号；培训中心荣获“第二届中国企业教育先进单位百强”荣誉称号；录井公司荣获“全国质量用户信得过企业”荣誉称号；建设工程总公司荣获“全国工程建设质量管理优秀企业”荣誉称号；第三采油技术服务处、机械制造总厂荣获“全国安康杯竞赛优胜企业”荣誉称号；第三采油技术服务处工会被评为“全国工会系统‘四五’普法先进单位”；建设工程总公司防腐分公司团支部荣获“全国五四红旗团支部”荣誉称号；第二采油技术服务处巨力公司女子焊工班被评为“全国青年文明号”并荣获“全国三八红旗班组”荣誉称号；第一采油技术服务处特车大队女子驾驶班被评为“全国能源化学系统先进女职工集体”；机械制造总厂被评为“中国石油节能抽油设备卓越企业”和“中国石油集团装备制造工作先进单位”；水电厂被评为“中国石油集团节能型单位”；钻井工程总公司被评为“石油工业QC小组活动优秀企业”；第一采油技术服务处机修公司检泵车间修复小组被评为“石油工业质量信得过班组”；水电厂杏河110千伏变电所、钻井工程总公司70518钻井队工程一班、建设工程总公司靖边防腐作业组被评为“中央企业学习型红旗班（组）”；钻井工程总公司党群工作部被评为“中国石油集团宣传工作先进集体”；工程技术研究院钻井研究所、西安长庆科技工程有限责任公司石油工程设计部被评为“中国石油集团优秀科技创新团队”；水电厂质量安全环保科、器材供应处商检所、建设工程总公司质量安全监督站被评为“中国石油集团‘十五’质量工作先进集体”；局长、党委书记江夕根荣获“全国五一劳动奖章”；职工医院胡发明被评为“第九届全国职工职业道德建设先进个人”；第二采油技术服务处刘玲玲被评为“全国三八红旗手”和“中央企业巾帼建功标兵”；第三采油技术服务处南小东被评为“全国青年岗位能手”；长庆局机关王三林被评为“全国企业文化建设工作先进个人”；第三采油技术服务处肖一健被评为“全国优秀共青团干部”；第二采油技术服务处李洋、井下技术作业处米志学被评为“中央企业知识型先进职工”；李志航、汪义发、吴付频、王潜龙、王长宁被评为“中国石油集团先进科技工作者”。（李三卫 高生珠）特载长庆石油勘探局关于进一步加强和规范会议管理的有关规定（2006年1月9日长庆石油勘探局以长局发［2006］3号文发布）第一章 总则
第一条 为切实加强机关作风建设，提高工作质量和工作效率，集中精力和时间抓大事、谋全局、促发展，把机关打造成为“政治坚定、决策科学、运转规范、精干高效、服务有力、勤勉清廉、团结和谐”的表率，推动长庆局各路工作全面提速，特制定进一步加强和规范会议管理有关规定。第二章 会议召开的原则
第二条 讲求实效。会前要统筹策划，充分准备，对需解决的议题，提前沟通协调，达成一致意见；会中要精心组织、科学决策、民主集中、议而有决；会后要加强督办落实。
第三条 权责明确。主办部门要分清会议类型和层次，明确会议职责和范围，做到谁主管、谁负责、谁筹备组织。会议要根据授权，充分决定有权决定的事项。
第四条 注重质量。会议要主题突出，目的明确，简化议程，讲求实效；会议汇报要突出重点，压缩时间；会议发言要围绕主题，言简意赅，不搞形式，注重解决问题。
第五条 厉行节约。会前要做好预算，按程序报批后严格执行开支标准。会议经费实行包干使用，超支不补。经费不落实的，不得开会，也不得挤占其他经费。第三章 严格会议审批制度
第六条 认真履行审批程序。全局性专业会议召开之前，各主办部门必须就会议内容、时间、地点、规模、参加人员、会议形式、费用预算等提出书面申请，由部门主要负责人签字，报分管局领导审核，经局主要领导核准后办理。分管局领导抓好分管业务的会议控制，部门负责人抓好本部门的会议控制，逐级负责，严格把关。
第七条 合理确定与会范围。全局性专业会议一般由分管局领导、局长助理及副总师，以及各有关部门负责人、各厂（处）单位分管领导参加。压缩列席人数，与会议内容关联性不大的厂（处）单位可不参加，具体由主办部门报请局分管领导核准；各部门自行召开并能议决的会议，局领导原则上不参加。
第八条 切实减轻基层负担。各部门召开的系统内会议原则上由下一级对口科室负责人参加即可，如需厂（处）单位副处级以上领导参加，事前必须报请分管局领导同意后才能发出通知；未经授权，各部门不得随意通知厂（处）单位副处级以上领导参加本系统内会议。
第九条 统筹安排会议时间。要根据工作进展情况研究决定会议时间。局级会议由局办公室根据会议时间和任务印发通知，或提前1天通知参加会议的有关局领导、机关部门和西安地区各有关单位；提前2天通知西安地区以外单位参加会议的有关人员，便于早作安排。
第十条 加强会务组织管理。对于局级会议，局办公室和会议承办单位根据局领导的要求，周密策划，加强协作，全力办好，做到会议有计划，议题有准备，决策有纪要，执行有督办。对各专业会议，主办部门要根据实际、分轻重缓急确定时间，切实抓好会务组织管理工作。第四章 大力精简各类会议
第十一条 从严控制会议数量。坚决杜绝无准备或内容空泛、目的不明的会议；坚决改变以会议贯彻会议的做法；未经审批的会议一律不得召开；能通过文件、电话解决问题的尽可能不召开会议；能合并召开的不准单独召开；能分片召开的不准集中召开；能开短会的不准开长会；能以视频会议召开的尽量不开大会。
第十二条 科学确定会议规模。对于决定召开的会议，要从严控制会议的规模、会期、规格。全局综合性会议一般控制在2天以内；各类专业会议原则上每一年召开一次，时间控制在1天以内，内容相近的会议尽量合并召开；全局性专业会议间隔时间原则上不得少于1个月；各部门经授权召集相关厂（处）单位参加的本系统内会议，一般控制在半天以内。
第十三条 严格控制庆典活动。能发文表彰的，不以开表彰会的形式表彰；专项工作的先进集体和个人的表彰活动需报请局分管领导核准，尽可能合并为一次综合性会议进行表彰；尽量减少各类庆典活动，一般性活动局领导原则上不出席。重大活动确需局领导出席的，主办部门要提前向局办公室申报，按照程序报局主要领导审批后统筹安排。
第十四条 尽量避免领导陪会。各部门召开的专业会议，按照“谁主管，谁参加”的原则协调安排，一般由局分管领导出席，其他领导不陪会；如需局主要领导参加的会议，由主办部门请示分管局领导审批同意，由局办公室按程序报局主要领导决定后做出安排。各部门召开的本系统内业务会议，局领导一般不出席，同时尽量减少基层单位主要领导参加，由分管负责人参加会议能解决问题的，一律不得通知主要负责人参加。
第十五条 切实改进会议风格。注重实效，不讲排场。除党代会、职代会、团代会、工作会、领导干部会议等规模较大的重要会议外，一般性会议提倡不设主席台，只设发言席。要严明会议纪律，执行签到、请假制度，维护会场秩序。一般性会议原则上准时到场，局级会议提前10分钟入场。因特殊原因不能参加会议的，应于会前提早按照程序请假。
第十六条 大力压缩费用开支。局内会议一般不在外部宾馆、饭店及旅游风景区召开。会议伙食补贴、交通费、文件印刷费等支出，不得超过规定标准。会议工作人员要压缩到最低限度。会议所在地的与会人员一般不在会内安排食宿。除劳模会、表彰会之外，其他各种会议一律不准发纪念品。
第十七条 切实抓好督查督办。会议召开之后，组织和承办部门要对会议确定的事项进行督促检查，贯彻落实情况定期向上级对口部门和分管领导汇报。局办公室负责全局综合性会议及重要会议议定事项的督查督办；主办部门负责专业性会议的督查督办。局办公室负责定期对督查落实情况进行汇总整理，按照程序审核后进行通报。
第十八条 自觉接受基层监督。各单位、各部门要认真遵照执行相关管理规定，严格按照程序办事，自觉接受基层的监督。凡未经批准擅自召集基层单位领导参加会议的，要严肃追究有关部门领导和责任人的责任，基层单位有权及时向上级反映举报。
第十九条 全局上下、两级机关要切实加强和规范会议管理，最大限度地减轻对基层领导同志的干扰和负担，使基层的同志把更多的时间和精力投入到生产、经营和队伍建设中去，为长庆持续有效快速协调发展作贡献。长庆石油勘探局机关调查研究管理暂行办法（2006年1月10日长庆石油勘探局以长局发［2006］5号文发布）第一章 总则
第一条 为进一步加强机关功能建设，切实转变工作作风，搞好调查研究，根据长庆局有关规定，结合机关实际，特制定本办法。
第二条 调查研究是机关工作人员必备的基本素质和工作方法，是密切联系群众，提高工作效率，转变工作作风，为基层服务的重要途径。
第三条 长庆局鼓励机关工作人员深入基层，调查研究，了解情况，解决问题。第二章 调查研究应遵循的基本原则及分类
第四条 调查研究应遵循以下基本原则：（一）中心性原则：调查研究必须围绕长庆局不同时期、不同阶段的中心工作，围绕发展改革稳定中的重大问题，围绕生产经营工作中的大事、要事，以及思想政治工作中的焦点、热点问题组织进行。（二）务实性原则：调查研究获得的情况、数据和资料要真实可靠，提出的意见、建议、解决问题的措施要具有可操作性，能够有效地解决实际问题。（三）服务性原则：调查研究的根本目的是为领导决策服务、为基层发展服务、为机关管理服务，努力达到三方满意。（四）便捷性原则：调查研究不能给调查研究对象和单位增加额外负担，要注意自身形象和工作方法，轻车简从，谦虚谨慎，艰苦朴素，求真务实。
第五条 根据局机关调查研究工作的性质、范围等，调查研究主要分为以下几种：（一）大型调研：承担中国石油集团或长庆局统一安排，跨部门、跨单位组织，服务于生产建设、经营管理、思想政治工作等重大问题、热点焦点问题的调研项目。（二）中型调研：由各部门自行组织的调研项目。（三）联系点调研：指在《关于建立机关部门与基层联系点制度试点的通知》中指定的八个部门和机关其他部门在深入基层联系点时开展的调研项目。（四）随机性调研：根据某一个时期的工作需要，服务于领导日常决策和本部门、本系统日常工作，部门内部各科室或各岗位随机安排的日常性调查研究项目。第三章 调查研究的审批、协调及组织实施
第六条 机关各部门要研究制定年度、季度调研计划，并报送机关事务管理处（机关党委）备案，如有变动要及时通报。
第七条 机关事务管理处（机关党委）要加强对机关各部门调研项目计划的组织协调工作。
第八条 跨部门、跨单位组织的大、中型调研要明确一个牵头部门，具体负责调研项目的策划、组织实施和后续工作的督查落实。
第九条 大、中型调研项目的组织实施须经长庆局分管领导或主要领导审批同意后方可实施。
第十条 联系点调研和随机性调研由各部门主要负责同志审批同意后组织实施。
第十一条 审批的内容包括调研项目的主题、目的、任务、时间、内容、规模、人员等事项。
第十二条 调查研究应按照以下步骤和环节组织实施：（一）确定调研项目的依据。
1．承担中国石油集团指定项目或局领导交办的项目，必须优先组织，加快实施，确保完成；
2．基层单位和职工群众急需解决的项目，根据本部门工作实际和基层需要，统筹安排，重点实施；
3．根据本部门工作安排和自身实际情况需要调研的项目，酌情安排实施；
4．其他调研项目按项目要求和实际情况组织实施。（二）制订调研方案。
1．调研的项目主题或课题名称；
2．调研的目的和意义；
3．调研的内容；
4．调研的对象或单位；
5．调研参加的人员及分工；
6．调研采用的方式方法；
7．调研的路线及进度安排；
8．调研情况的汇总及分析；
9．调研报告的撰写、意见及建议的反馈；
10．需要督查落实的各项工作及责任人；
11．需要说明的其他事项。（三）实施调研方案。
1．召开会议，统一思想，明确任务；
2．跨部门、跨单位的综合性调研要重点做好人员分工、单位分配、业务需要之间的组织、协调工作；
3．认真执行调研方案，根据需要及时调整，确保调研效果。（四）撰写调研报告。
1．统计、分类、汇总调研数据、事例、图片等相关资料；
2．分析、提炼调研所需的有效数据、事实、事例；
3．认真总结经验，根据存在的问题，深入分析原因，制定改进措施，提出意见与建议；
4．起草调研报告，经调研项目负责人审核后通过适当方式进行反馈；
5．根据领导要求和调研报告所提出的措施、意见及建议，督查需要落实的后续事项，做到善始善终，真正解决问题。第四章 调查研究的基本要求
第十三条 大、中型调研每年至少组织进行一次，联系点调研每季度组织进行一次，随机性调研根据调研项目的实际情况和部门工作需要随时进行。
第十四条 大、中型调研应有详细的调研策划方案，并有完整的调研报告；随机性调研和其他小型调研应以书面方式反馈情况，或向相关局领导、部门领导进行专题书面报告或口头汇报。
第十五条 调查研究要严格遵守上级及长庆局领导干部廉洁自律及基层调研接待工作有关规定，切实减轻基层负担，不得要求基层领
试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]