作者：吴志樵,刘延庆
出版社：安徽人民出版社
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新班主任带班技巧试读：
前言
班级的规范化管理，是为了实现素质教育的培养目标，把班级管理活动中最基本的、相对稳定的管理内容，通过制定切实可行的制度和规范，采取强制执行、严格训练和有效的思想教育，使之成为班级师生员工自觉遵守的习惯，内化为师生员工的素质，进而形成班级的传统，以达到管理非管理，似有似无的境界，并形成一定的常规。
班级的规范化管理是班级管理者基于对班级发展的展望和预测，并从班级的实际出发，依据教育法律法规和教学规律，制定出各项管理目标和措施，从而去落实、评价、反思、调控的过程。实施规范化管理不仅有利于构建科学的教育集体，实现和谐的教育发展，而且有利于良好校风的形成，从而形成浓厚的文化氛围，提高班级办学的整体水平，从而提升班级内涵的发展。
纵观一些优秀的班级，无一不重视规范化管理，不仅重视规范化管理，还有规范、科学、高效的管理过程。随着社会的不断进步，班级管理的内涵也在不断地丰富和拓展，规范班级管理，寻求班级的特色发展已成为当前广大班级面临的重要课题。
任何管理都必须依赖于人去实施，班级规范管理也必须依靠班级的干部、教师去做。因此要强化班级规范管理，就要重视班级干部队伍和教师队伍的建设。只有我们的干部、教师不断地提高自身素质，并且在工作中身先士卒，率先垂范，用自己良好的言行和优秀的人格魅力去感染、熏陶、影响学生，让学生潜移默化地受到启迪和帮助，并且通过这两支队伍贯彻执行规范管理的各项规定、制度。班级的各种活动是老师、学生展示自我的最好舞台，也是师生成长不可缺少的环节。活动是常规管理的一个部分，是规范办学的载体。通过丰富多彩的活动，寓教于乐。为学生创设舞台，张扬个性，陶冶情操。形成生动活泼，充满朝气的校园氛围。让学生通过活动养成良好的行为习惯，通过活动培养学生辨别是非的能力，通过活动使学生树立正确的人生观、价值观。
为此，我们在有关部门的指导下，特别编辑了这套“班主任工作实用方法”图书，全面指导班级如何制定各项科学的管理规划、如何明确班级长远的内涵发展目标、如何制定合理的管理计划和规范管理的每个细节、如何规范管理思想和提升管理理念、如何规范化管理的全过程等内容，具有很强的系统性、实用性、实践性和指导性，是大中小学班级领导、教师，在校专业大学生、研究生、博士生以及有关人员进行班级管理和研究的最佳指导读物，也是各级图书馆珍藏的最佳版本。
第一章 学校德育的管理
第一节 德育的管理概述
1.学校德育管理观念
德育与德育管理
学校德育是学校教育阶段推行的道德教育活动，有狭义与广义之分。狭义的德育仅指道德教育；而广义的德育则泛指教育者把一定社会的政治原则、思想观点和道德规范，转化为受教育者的思想品德的社会实践活动，即一种培养学生社会理想人格，造就优秀道德品质，调节社会行为，形成良好社会舆论和社会风气的重要教育活动。
学校德育是教育者通过学科教学以及一系列专门的活动对学生施加综合影响的过程。为了使这种综合影响能符合社会的要求并取得相应的成效，各级教育行政部门和学校组织应当分别从宏观和微观层面上，加强对学校德育的管理。具体来说，就是要根据学校德育的目标和任务以及学校教育和学校管理的总体要求，提出学校德育管理目标、建立德育管理机构、建设德育工作队伍、制定德育管理制度，并且通过对德育实施过程的组织协调和对德育工作的质量评估来确保学校德育目标的实现和德育任务的完成。
德育管理与学生的全面发展
所谓全面发展一般是指学生在德、智、体、美、劳诸方面的和谐发展。德、智、体、美、劳虽然有着自己的独立活动领域，但又是互相联系、互相渗透、互相作用的。其中德育渗透于各育之中，贯穿于各育始终，既为其他诸育提供方向，也为其他诸育提供动力。苏霍姆林斯基曾形象地说：“道德是照亮全面发展的一切方面的光源，而同时它又是人的个性的一个个别的、特殊的方面”，“在形成的个性对待周围自然环境和社会环境的态度的体系中始终贯穿着丰富的道德性这一条主导的红线时，学校的精神生活才能成为现实的教育力量。”这就是说，学校中一切活动都应当有德育的意义，德育可以通过各种途径来实现。而学校德育管理恰恰可以通过其计划组织、调节控制、监督检查等诸多手段，把德育与其他各育在活动内容、时间、方法以及物质条件等方面统一协调起来。这样德育的时空领域就大得多，可以使学生在学校的一切活动中都受到德育的影响和熏陶，充分发挥各育的综合影响作用，促进学生的全面发展。
当代中外德育管理审视
第二次世界大战结束以来，世界各国均十分重视学校德育与德育管理，都把抓好德育作为建立社会秩序、安定国民、培养国家需要人才的重要手段。尽管各国在德育目标、内容、方式等方面存在着较大的差异，但是加强德育管理却是一个共同的趋势。以往对学校德育和德育管理重视不足的美国，近些年来也频频对学校德育进行干预。美国在1960～1980年间对教育的投资增加了60%，但教育水平反而下降。里根总统对此在国情咨文中说，他们之所以存在教育问题，并不因为花钱不够，而是因为钱花得不得当。美国人已经深刻地认识到知识与道德是密切相关的，学校有责任像教学生识字、算算术那样认真地对学生进行品德教育。1989年，美国“课程发展与管理委员会”在深入调查的基础上提出了报告，强烈要求加强学校德育管理，认为德育应与学校整体课程紧密结合，融入整个课程（包括师范教育课程）体系之中，要培养优良的德育师资，还应建立有关联邦、州和地方的统一管理系统。在政府的重视下管目前美国中小学内部有了比较健全的德育管理系统，还建立了学校、家庭、社区互相作用的网络系统，并选择了多种特有的德育途径和方法。与此同时，美国不断鼓励德育研究。历经二三十年的努力，他们逐步形成了道德认知发展论、社会学习论、价值澄清学说、品德教育教程学派等理论和实践。这些研究有力地推动了学校德育的发展，对德育的现代化转型和时代更新发挥了极其重要的作用。
英国也十分重视德育管理。20世纪60年代开始，由于受到进步主义、结构主义等德育观的影响，进行了一系列改革，主张取消正规的德育课程，把德育融于丰富多彩的活动之中，但是这一尝试因与英国传统习俗相去甚远而导致社会混乱。为了改变社会现状，60年代后期，英国在牛津大学和剑桥大学组织了两个道德研究机构，探索德育新路子。同时，政府在70年代财政十分困难的情况下，坚持拨出一笔可观的经费，资助他们的研究。这两个研究机构编写了两套道德教育教材，即供中学用的《生命线》和供小学用的《起始线》，为学校德育做出了贡献。1978年英国还建立了“社会道德委员会”，并在莱斯特大学成立了“社会道德教育中心”，研制统一的学校德育计划，并开展了大量的研究活动，提出了许多德育新设想。80年代以来，政府不断强化国家对德育的控制，一次性就投资了两亿英镑，专用于学校德育。以上种种措施，使英国在一定程度上缓解了因学校德育不力而带来的社会问题。
日本是当代发达国家中最重视德育管理的国家。日本用充足的人力物力进行道德教育，二次大战以来形成了系统化的全国德育体系，对日本经济的腾飞和社会的稳定起到了积极的促进作用。日本学校实行统一的德育管理体制，从目标制定、课程设置、教材编写，到实验学校的选定等一系列工作，均由文部省统一安排、审定。这种管理体制保证了德育的一致性和国家意志，使学校德育取得了较大的成效，但也阻碍了学生的个性发展。为了消除这种危害，日本从1990年开始，进行了第五次德育改革，重新颁布了中小学德育指挥纲要，强调德育应有助于培养学生创造性的个性，鼓励教师采用灵活多样的教学方法，使德育教学丰富多彩，活泼有趣。另一方面，日本还十分注重家庭、学校、社会一体化的德育管理。1988年2月，文部省在“加强道德教育全国大会”上要求校长发挥组织和领导作用，让家庭、学校和社区各自承担切实可行的教育任务。在日本，德育已成为朝野上下的自觉行动：家有家规，校有校章，公司有公司德行，各行各业都重视德育。可以说，日本的德育是全民德育，日本的德育管理是全民德育管理。
我国学校也十分重视学校德育及德育管理。改革开放促进了我国经济的发展和科技的进步，同时也给学校德育和德育管理带来了前所未有的新课题。面临新的形势，党和政府加紧作出新的部署，1988年6月，召开了全国中小学德育工作会议，制定和试行《中（小）学德育纲要》。同年12月，党中央又发布了《中共中央关于改革和加强中小学德育工作通知》。这些文件不仅是中小学德育工作的依据，也成为各级教育行政部门对学校德育实行科学管理的指南。1990年4月，国家教委又在《关于进一步加强中小学德育工作的几点意见》中指出，必须切实加强学校德育工作的领导，把做好这项工作作为校长岗位培训的一项重要内容和考核的一个重要方面。1999年6月召开的全国教育工作会议强调，思想政治教育，在各级各类学校都要摆在重要位置，任何时候都不能放松和削弱；在全面实施素质教育的今天，应以德育为核心。在党中央的伟大战略方针指引下，各级党委和政府本着对国家未来高度负责的态度，加强对中小学德育工作的领导和管理，要求学校管理者和各科教师在教育和教学过程中，结合各项活动和教材内容，有意识地对学生进行教育和疏导，教育学生热爱祖国，逐步树立为人民服务的思想，确立为社会主义现代化而奋斗的志向，培养他们具有社会主义道德品质和良好的个性心理品质，并采用生动的形式宣传我国现代化建设和改革开放的成就，帮助学生分清是非，提高觉悟，自觉抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀。通过近年来的努力，我国中小学德育工作逐步走上制度化、科学化的轨道。
综上所述，在推行现代化进程中，世界各国始终重视学校德育，加强对学校德育的领导和管理，使德育在某种意义上对政权和社会发展起到一定的保障和推进作用。
2.学校德育管理的意义
德育首位观（1）党和国家的需要。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：实施素质教育就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。“有理想、有道德、有纪律”都是德育的内容，有“文化”，文化有社会文化和自然科学文化，而社会文化大部分属德育的内容。《决定》要求各级各类学校必须更加重视德育工作。江总书记在第三次全国教育工作会议上的讲话指出：“要说素质，思想政治素质是最重要的素质，不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想，是素质教育的灵魂”。可见德育是学校教育工作的重头戏。（2）是人类社会的需要。人本来就是动物，而人区别于其它动物的最基本特征是人具有社会的特性，这个社会特性的外在表现就是品德，没有人的品德就没有人类社会。
人的品德是人类社会赖以存在和发展的基本条件。我们试想象如果人们都不遵守社会行为的基本准则，我们这个社会将是一个什么样的社会。德育为首是父母家长的嘱托。作为父母养育子女，如果子女不孝，对社会无益，反而危害社会，其子女尽管有天大的本事，养其何用？（3）学生本人的需要。人出生以后就要在一定的人类社会里生活，要在人类社会里生活，就要遵守人类社会的基本行为准则，否则就要到处碰壁。
四书五经中的《大学》开篇就说：大学的目的，在于明显高尚的品德，在于使人们革除旧习，在于达到善的最高境界，从天子到百姓，一切都以修养自身为根本。修身→齐家→治国→平天下。这是人才成长的基本规律，人才人才先成人后成才，人是第一要义。人才的品格是事业成功的重要因素，往往又是进入就业门户的通行证。一所财经大学国民经济管理系的毕业生方磊求职经历。方磊在深圳多次应聘，毫无收获，一天，方磊在路边发现招聘库料总管的招聘广告，方磊包着试试看的心理到了那家招聘库料总管的公司，招聘地点设在厂部的大院里，方磊赶到时，早就来了黑压压一院子应聘者，在摆了一长排办公桌的招聘摊位前，人头攒动，应聘者争先恐后鼓动唇舌喋喋不休十分卖弄地向招聘工作人员介绍推荐的各类证书。方磊一看阵势，就知道这次应聘又悬。
方磊在应聘的队伍中排着队慢慢向前挪动着。在队伍旁边，工人用来洗涮的水泥台上，一只未关紧的水龙头流出一股细细的水流，很多应聘者从它旁边近在咫尺的地方不理不睬地走过去，偶尔也有伸出手拧一下，看不起作用也就不再管了。
这时候方磊正在最外围队伍的未端，看着那不停流淌的自来水，虽然水流不太大，却仿佛都流在了他的心上。他又想起在老区的家时，全家靠雨水度日的困境。没经历过那种生活，又怎样体会到水的珍贵。方磊赶过来拧水龙头。水龙头坏了，想止住水流必须从上面用力往下压，可是手一松水又冒了出来。方磊想找块石头压住，但举目四周，空空无物。最后，他解下自己的鞋带，把水龙头与水管紧紧地绑在一起。
方磊正在水管旁边忙活时，忽然有人拍了拍他的肩膀，他回头一看，是一个西装革履的胖老头，老头问他：“你是来应聘的吧？”方磊靠近一步，半转身指着水龙头对老头说道：“这工厂太浪费了，水龙头坏了也不修，任这些水白白地流掉，这样下去，准得有破产的那一天！”
老头笑了，拉起方磊的手：“先生不要发火了，请跟我来”说着拉着他一直走到招聘台前，挥了挥手示意大家静下来，“我是这家工厂的经理，现在我宣布招聘结果。”
方磊愣了。胖老头笑了笑，接着说：“我想大家都知道，这次我们只招聘一名库料总管。大家再看看这儿。”指了指被方磊用鞋带绑住的坏水龙头，“水龙头一直在淌水，大家过去把它关上了吗？没有！”说着将方磊拉到面前，“只有这位先生看水龙头坏了，用自己的鞋带绑好，因为他懂得，即便是一滴水，也是值得珍惜的。请诸位想一想，对长流水的坏水龙头视而不见置若罔闻的人，能成为一名出色的库料总管！”可见老板除重视技能外更重视应聘者的品格。（4）是教师职业的基本要求。教师是传播文明和创造文明的使者，国家需要教师对一代又一代新人的教育进行安邦定国，德育是安邦定国的一项最基本措施，江总书记指出不仅要以法治国，还要以德治国，可见德育是何等重要，教师是吃皇粮的就要为国家分忧，学校是国家办的，学校没有理有不为国家的振兴承担责任。江总书记2000年2月1日《关于教育问题的谈话》指出：老师作为“人类灵魂的工程师”，不仅要教好书，还要育好人。
由此可见德育为首是我们教师的首要的教育观念，没有德育为首观念的教师不是一个合格的教师，没有德育为育的教育观，不落实德育为首的校长就不佩做一个校长。
科学的人才观
人才观是指关于人才的本质及其发展成长规律的基本观点，包括两个内容：一是什么样的人才算人才，二是人才是怎样成长的。为社会作贡献的人都是人才，人才有不同之分，没有贵贱之别。人才成长具有先天性，同时具有可塑性。这是我们应有的科学的人才观。（1）什么样的人是人才？
什么样的人才算人才？人才应具备什么基本素质？不解决这个问题，作为培养人才的学校及其教师就不明确教育工作的目标，工作就没有方向。
什么样的人才是人才呢？为社会作贡献的人都是人才。包含两个不可分割的内容：一是乐意为社会作贡献；二是有能力为社会作贡献，两者缺一不可，虽然有乐意为社会作贡献而不有为社会作贡献的能力的人不可能为社会作贡献，这种人“有德无能”不算人才。虽然有为社会作贡献的能力（技术），但是，不愿意为社会作贡献，甚至用自己的技术危害社会。这种人“有能无德”不是人才，是社会的渣滓。这两种人中，社会宁可选择前者，不愿意选择后者。认认真真工作的环卫工人是不是人才？是人才！我们试想如果没有工作认真的环卫工人的辛勤劳动，我们的城市会是怎么样的城市。而一个疯狂地盗窃小汽车的研究生能算是人才吗？不能！江总书记在《关于教育问题的谈话》指出：社会主义改革开放和现代化建设，为年轻一代的成长提供了广阔的舞台，只要他们有为祖国、为人民贡献青春的志向，满腔热情地投入到建设祖国的伟大事业中去，认真学习和掌握实践知识与技能，把自己的聪明才智奉献给祖国和人民，就一定能够成为有用之才。
人才的基本素质。思想道德素质：依法竞争，利益公享，世界是物质的，没有鬼神。人生就是为他人更好地活着而达到自己更好地活着。
品德素质：博爱，文明，诚信、守法、协作、会做人。
能力素质：有从事社会生产的基本文化、基本技能，有较良好的心理素质、强健体魄、会求知、会共事、会谋生、会发展。
人才的多样性，人才的多样性是客观存在的，也是社会的客观需要，人一生下来就有差异，这种差异决定着人才的差异，只有承认人才的差异性，才能允许学生的个性发展，发挥学生的潜能。社会是一个庞大的机体，这个机体要健康的有序地发展进步，任何有益社会的职业、岗位都缺不了，都要有人去干，缺了那一个岗位，少了胜任那一个岗位的人。这个机体（社会）就会出毛病。而任何一个人都不可能胜任所有的岗位。这就是社会对人才的多样化的要求。人才具有不同之分，但没有贵贱之别，任何一个有益于社会的的职业岗位都少不了。每一个人都应为自己对社会作贡献而感到自豪，每个为社会作出贡献的人都应得到社会的尊敬。（2）人才的成长。对于人才成长的规律的认识很重要，它影响人们的成才心理，影响人们的教育思想，没有正确认识人才的成长规律，往往出现教育万能或教育无能的教育思想，教育万能或教育无能的思想都有害于人才的成长。
第一，人才具有先天性，同时具有可塑性。
第二，加强修养，努力学习，积极实践可以提高人才的素质。
第三，人才成长具有渐进性和层次性。对不同年龄阶段的人才素质的培养要求应有不同的水准。
第四，学校教育对人才成长有不可替代的作用。
第五，青少年时期是人才成长的关键时期，它为日后成长奠定坚实的基础，青少年时期是人才品格形成的关键时期，人才的品格是事业成功的重要因素，往往又是进入就业门户的通行证。
学生主体观
社会的发展，科技的进步，学生受教育的渠道的猛增，经济多元化，世界政治的多极化，经济世界全球化，带来了人生观，价值观的多元化，也带来对教师学生评价标准的更新。只能培养听话学生的教师已经不是一个优秀的教师，只学会听话的学生也不再是优秀的学生，空洞说教的德育方法对现代的德育工作已显得苍白无力。热爱学生是过去或现在也是未来永恒的爱，但是已不是教师一相情愿的爱，要建立在对学生的人格尊重和民主平等的基础之上。每个学生都是一个独立的人，每个学生只能用自己的感官吸收精神营养，教师不可能代替学生读书，代替学生感知，代替学生思考、分析，每个学生都有独立的倾向和独立的要求，教师必须非常珍视学生的“独立性”，承认学生的这一根本特性。一切德育活动都要通过学生积极主动的主体参与，从中得到启发、受到教育、得到发展。
学生主体观还体现在德育要求方面，对学生的品德要求不能超越学生在某一阶段的接受能力，我们不能把中学生的德育要求作为小学生的要求，把共产党员的思想政治、道德水准作为对中小学的要求。一般来说，现在我们的教师并不反对学生是主体，但在具体的教育工作中，却往往不把学生作为真正的主体来对待，这就是说我们的教师没有真正树立学生主体观。要落实学生在教育中的主体地位。
第一，教师要相信学生内在的主体能力，教师不信任学生的能力，不敢放手让学生做主，事无巨细都包办代替。要真正落实学生的主体地位，教师首先应在思想上改变过时的观念和专制的作风。
第二，落实学生的主体地位，关键是根据教育的具体要求，调动学生的主动性积极性，为学生构建广阔的活动空间。
德育管理的系统观
德育管理的系统观，强调德育管理工作是一个有机系统，从德育的内容上看，从小学到大学是一个循序渐进，螺旋上升的体系，从实施德育的机构、人员、班主任、科任教师、政教处、少先队、团委会、学生会、家长、校外辅导员，是一个德育工作网络体系。从德育途径看，课堂教学、课外活动、校园文化、有显形教育、有隐形教育，有显性课程，还有隐性课程，这就要求我们的德育管理者（校长）要有系统观，德育内容系列化，德育途径网络化，实行德育工作的全方位管理，使各科德育力量形成合力，使德育工作形成一个强有力的运作体系。有了德育管理的系统观可以避免德育工作的零敲细打，见子打子头痛医头脚痛医脚，脚踏西瓜皮，滑那里就哪里的无序现象。
3.德育工作管理的原则
学校德育在小学指思想品德教育，在中学指思想政治教育。学校德育工作各个部门都有责任管理，校长和每一位教职工都要负起责任来。
学校德育工作管理，应遵循以下几条基本原则：
结合教学工作进行
学校德育工作的途径很多，有政治课和各科教学；课外活动和校外活动；共青团、少先队和学生会的活动；班主任工作；社会活动和各种类型的劳动等。其中教学是学校德育工作的主要途径。德育工作必须结合教学工作来进行。这是因为：第一，教学是学校的中心工作。学生在校的大部分时间，是在课堂上度过的，是在教师指导下学习和生活的。如果离开教学，离开广大教师来谈“加强思想政治工作”，必然重复过去“左”的一套的错误做法。第二，各科教学本身都有丰富的教育因素，不论社会科学还是自然科学都是如此。至于思想品德课和思想政治课，更负有系统地向学生进行德育的任务。各科教学的目的，不仅要向学生传授知识和培养学生的能力，还要提高学生的认识水平。第三，结合教学进行德育，是学生易于接受的一种教育形式，更具有潜移默化的作用。特别是有威信的教师，这种作用更为突出。
根据青少年的特点进行
正确认识青少年学生的特点，是有效地进行德育工作的前提。对于今天的青少年，我们不仅要运用生理学、心理学的理论分析他们的年龄特征，还要分析时代特征，即分析时代和环境对他们的影响。一般说来，青少年好奇、好动、思想活跃，接受新事物快，自尊心强、可塑性大；另一方面，思想不成熟，分析判断能力较差，对一些腐朽思想，缺乏识别和抵制能力。这些特点，有积极方面的，也有消极方面的。从积极方面来说，青少年是容易接受教育的；从消极方面来说，青少年容易受到腐蚀，要加强对青少年的思想政治教育，不可任其自流。
还要看到，时代和环境不同，对青少年身心发展有很大影响。50年代和60年代初的青少年同今天的青少年，在知识面、认识水平、道德修养、价值观念、思维方法等方面，有很大差异。50年代、60年代的青少年，大都亲身经历了新旧两个不同的社会，他们从小受到正规的良好的道德教育，形成了较好的行为习惯，有较强的辨别是非的能力，对前途有信心、有理想。但是那时的中国，是个封闭的社会。中国以外的世界，他们几乎一无所知。他们老实、听话，对现实容易满足，缺乏开拓思想和创新精神。今天的青少年，处在改革的时代。我国实行改革开放政策以后，世界上的种种变革信息，源源不断传来，给青少年以很大影响。从国内来说，从农村到城市，从经济、科技到教育，都在改革，甚至政治体制改革也提到议事日程上来了。对外开放，对内搞活，一国两制，改革规模之大、程度之深，都是建国以后前所未有的，这些更给青少年以极其深刻的影响。
社会开放了，学生的思想也势必开放，具体表现在思想活跃，其特点是多、快、变。多就是知识面广，懂的东西多，方方面面的知识都知晓一些；快就是接受新思想快，转变快，模仿快，创造快；变就是变得快，不保守，不固执。事实上社会的开放给德育工作提供了许多有利条件：（1）是经济搞活了，生产发展了，市场繁荣了，广大人民的生活确有改善，青年就业的门路广了，成才之路多了，这对于进行社会主义教育、前途理想教育是有利的。（2）是开拓了学生的眼界，丰富了学生的头脑，学生见多识广，有利于提高分析、鉴别能力。（3）是对于进行爱国主义教育、民族自尊心教育也存在有利的一面。开放以后，明显地感到我国科技落后，面对世界新的技术革命的挑战，更要奋发图强，急起直追，早日实现社会主义现代化。当然，开放、改革对学校德育工作的要求更高了，难度也增大了。
实际上，新时期青少年学生的特点很多、很复杂，上面的论述只是一般的分析，不够全面和深刻，而且城市与农村、工业城市与旅游城市、小学与中学，重点学校与非重点学校、低年级与高年级，学生的特点又不尽相同。所以学校领导者在采取任何一项教育措施之前，都要从学生的实际出发，都要根据学生的特点来进行，切忌重复过去那种“一锅煮”“一刀切”的简单做法。
遵循德育规律进行
好多专家、学者把学生德育培养的过程看作是培养学生知、情、意、行的过程。他们认为知、情、意、行是构成学生思想品德的四要素。还有的学者根据我国模范班主任的教育实践总结出“动之以情，晓之以理，持之以恒，导之以行”的教育经验。这是学校德育的客观规律，但是在具体解释上，在上述内容的排列顺序上，则颇有分歧。是知、情、意、行？还是知、情、行、意？从认识发展的过程看，知、情、行、意比较符合客观实际。
知，就是道德认识和道德观念。它主要指的是对人的认识，对生活的认识，对社会的认识，对人与人、人与社会之间的关系的认识。知道什么是正义，什么是邪恶，什么是美好，什么是丑恶，什么应该学，什么不应该学。认识逐步深了，才能形成道德观点，才能转化为道德信念。道德认识离开了知识，要提高学生这方面的认识，就要系统传授思想品德方面的知识，就要使学生懂得道理。
情，就是道德情感，是人们对事物的态度。喜欢还是憎恨，爱好还是厌恶，拥护还是反对，这些情感是建立在认识基础上的。当学生对某个道德问题产生了强烈的情感时，就会在他们身上形成一种力量，推动他们去追求或舍弃，赞成或反对。如果学生对此表现冷漠，没有引起情感变化，他们的认识往往只停留在口头上。因此，在提高学生的认识时，要引起他们情感上的共鸣。
行，就是道德行为习惯。这是衡量一个人的思想觉悟、道德品质最重要的标志。学生的认识是深是浅，情感是真是假、言行不一还是言行一致，只有从行为上来考察。因此，必须教育学生用思想品德方面的知识来指导自己的行动，约束自己的言行。要对学生的行为提出严格要求，有的还要进行严格训练，要注意在实践活动中培养学生良好的思想品德。
意，即道德意志。人的意志，有的坚强，有的脆弱。要把良好的道德行为坚持下来，需要有坚强的意志。意志脆弱的学生因缺乏毅力，一遇困难就动摇不前，或在行为上出现反复；而意志坚强的学生则能经受考验，迎难而上，使良好的行为得到巩固。坚强的意志不是天生的，是可以培养的。一方面要提高学生的认识，鼓励学生树立坚强的信心与决心，培养学生的义务感与责任感；另一方面，要重视实践锻炼，让学生在与各种困难斗争的过程中磨练自己的意志。
当然，在学生思想品德的发展过程中，知、情、行、意是互相联系，互相渗透，互相促进，互相制约的，发展也是不平衡的。但总的发展趋势是按知、情、行、意的顺序进行的。我国的模范班主任创造的思想政治教育的经验，人们熟知的四句话——晓之以理，动之以情，导之以行，持之以恒，正好和知、情、行、意相对应。知、情、行、意的过程，不是自发地形成的，这就需要晓、动、导、持。
晓之以理，就是使学生“知”，提高学生的道德认识，使学生知道什么是正，什么是反，什么该提倡，什么该禁止，这就需要讲清道理，晓以利害，使学生心服口服。
动之以情，就是使学生的情感发生变化。由知到行，要有欲望、有需要，因此要利用学生已有的感受来打动学生的心，使学生产生仰慕好的思想品德、厌弃不良的行为习惯的感情。这里的关键是教师要对学生有深厚的感情。如果学生不信任教师，不亲近教师，就不可能“动情”。
导之以行，即引导学生把思想品德方面的知识转化为行为。这是德育的目的所在。
持之以恒，即培养学生有排除困难的坚强意志，经过自己的顽强努力，坚持正确的道德行为。青少年可塑性大，一切尚未定型，容易出现反复。教育者的责任，就在于使学生有了正确行为之后，加深认识，巩固这种行为，这就叫“持之以恒”。要做到“持之以恒”是不容易的，教育者要付出艰苦不懈的努力。
晓之以理、动之以情、导之以行、持之以恒，较之知、情、行、意的说法，更加明白，更加全面，学校管理者要自觉地掌握这条规律，把德育工作做得更有成效。
协调各方面力量，综合进行
学生思想道德形成受着方方面面的影响，其中既有来自校内，如学生的思想品德是在各方面的教育影响下形成的。从校内影响学生思想的因素来说，有学校领导、教师、班主任、班集体、共青团、少先队、学生会；还有来自校外的，如家庭和社会。学校、家庭和社会对学生的德育，方向应该一致，目标应该相同，要求应该统一，做到密切配合，协调进行，否则就会互相矛盾，彼此抵消。学校、家庭和社会，学校是专门的教育机关，学校教育应起主导作用，学校应担负起协调的责任。怎样协调？（1）是互通声气，交流有关学生的思想及行为表现。（2）是研究教育方法，在学校与家庭之间的联系方面，我们已经有不少行之有效的方法，如家庭访问、同家长建立通信联系、召开家长会、建立家长委员会、举办家长学校。学校通过这些方式，取得家长对学校工作的支持和配合。学校与社会之间要建立密切联系较为困难。因为“社会”这个概念太大了，学生的接触面太广了，学校人员有限，无法建立密切联系。但也不是完全不能建立联系，如有的机关、团体、村镇、居民委员会，学生比较集中，仍然可以同它们建立联系，同它们互通声气。总之，要使学校、家庭、社会形成一个系统的教育网络，让更多的人都来承担教育青少年的责任。
4.德育工作的常规管理
德育贯穿于学校教育教学的全过程和学生日常生活的各个方面，在学校来说，这就涉及到德育工作的常规管理。德育工作的常规管理，指的是在德育方面沿袭下来的经常实行的计划、规章制度和固定性的活动。这种常规管理，大多是经过实践检验行之有效的。坚持这种常规管理，有助于保持工作的连续性和建立正常教学秩序。学生德育工作的常规管理，大致有以下几种：
不同年级的常规管理
不同年级，学生的年龄也多有不同，开展德育教育时，侧重点就应有所不同。例如新生——起始年级，刚入校时对一切都感到新鲜，要集中一段时间对他们进行入学常规的训练。要讲校史，让他们了解学校的优良传统，树立主人翁思想，进而热爱自己的学校；要结合新的环境、新的条件，重点讲解《学生守则》和《学生日常行为规范》，使他们一开始就养成良好的行为习惯；要对他们提出切合实际的要求，使他们很快地熟悉学校的生活常规。经验证明，集中一段时间对新生进行训练是必要的，是有成效的。但一定要有准备，要有周密的计划，要搞得生动活泼，能引起学生的兴趣。
中间年级是处于起始年级和毕业班之间的年级，它是个很特殊的年级，也是思想道德容易出偏差的年级。例如初中二年级，既没有入学时那种新鲜感，又没有升学和就业的压力，易出现生活散漫、纪律松弛的现象。据有关部门统计，少年犯罪率最高的是初中二年级。其原因主要是对这个年级放松了管理。因此，不可忽视对中间年级的教育工作。初二有一项常规性工作，即超龄队员的离队工作。随着学生年龄的增长，学生已不满足于少先队的活动，有离队要求。班主任和共青团组织不要简单地处理学生的离队问题，应举行隆重的集体离队仪式，使他们回顾少先队对自己的教育，激发起入团的要求。把离队和建团的工作不失时机地衔接起来，有助于稳定这个年级，使学生对自己提出更高的要求。
毕业班面临着诸多问题，升学、留级、就业、待业，这多向选择使毕业班学生的思想急剧波动，因此，更容易出问题。多年来对毕业班提出要“一颗红心，两种准备”，要“站好最后一班岗”，这些口号当然是对的。但光有口号是不行的，还必须有积极的措施，尤其不能采取错误的做法，如分快慢班、好差班，这样做往往使学生之间的团结出现裂痕，班集体散了，纪律松弛了，好多学生心理出现失衡。因此，要稳定毕业班，最重要的是不要人为地制造各种问题，即不要采取片面追求升学率的错误做法。在这个前提下，“一颗红心，两种准备”的教育，才有可能产生效果。因此，要认真研究新形势下毕业班的思想政治工作。升学指导当然需要，留级、就业、待业指导更需要，因为在相当长的时期内，升学的总是少数。理想前途教育、人生观教育，对毕业班特别重要，但不能空洞说教，要面对现实，不能回避矛盾。青少年是非常看重同窗友谊的。如果班集体健全，可使这种友谊发挥有益的作用，可使同学之间通过谈理想、谈前途，相互之间受到教育。而编快慢班、好差班，损伤了学生们尚脆弱的自尊心，心理失衡、逆反心理的出现在所难免。
不同阶段的常规管理
学期的阶段不同，学生的思想状态也不一样，因而有些常规性工作需要抓好。例如学期初，学生度过了寒假或暑假，一方面丰富了生活，必有许多好的见闻或体验；另一方面，心还比较松散，需要安定学习情绪。学校领导、班主任和团的组织，要针对学期初学生的特点，收集学生中的好人、好事，或学生耳闻目睹的好风尚，组织交流，用学生中的生动事例来教育学生；同时要及时调整组织，通过民主程序改选学生干部，提出新学期的要求。抓好学期初的思想政治工作，是为新学期创造一个良好的开端。
学期中，学生经过半个学期的学习，特别是经过期中考试，德、智、体诸方面都会呈现新的面貌。有的提高得快些，有的提高得慢些，这同学习目的、学习态度、学习方法有关，有必要引导学生自我回顾，找出真正的原因，总结经验教训，迎接下半学期的学习任务。
学期末，学生面临总复习、期末考试、操行评定，多少感到有些压力。感到有压力是好事，说明学生有一定的自觉性。但需要正确引导，例如指导学生正确的复习方法，要学生注意劳逸结合，教育学生正确对待考试和遵守考试规则，正确对待批评与自我批评，特别是要有自我批评精神。
假期到了，学生该轻松了，但学校的德育工作不能放假，对学生在假期中要有明确的要求。例如教师布置的假期作业（作业量要严格控制）要认真完成；要读有益的书，不要看坏书；要慎重交友，自觉抵制资产阶级的腐朽思想和坏习气；生活要有规律，不要暴饮暴食；既要善于约束自己，又要发展个人的爱好特长；要注意交通安全等等。寒暑假比较长，学生离开学校的教育时间太长，思想道德容易出现偏差，学校要及时与家庭密切配合，共同作好学生假期思想道德教育。
各种常规教育活动的管理
所谓常规教育活动是指思想政治教育中各种固定性的活动，例如校会、班会、各种形式的纪念活动等，这些活动开展得好，可使学生受到深刻教育。
以班会为例，班会一般每周举行一次，由班主任负责组织。一个学期要组织十几次班会，每次开班会的主题是什么？用什么形式？其中大有学问。事先要有周密的计划，要跟班干部商量，甚至多数班会应由学生主持。如果临时凑些内容，这样的班会难以取得实效。有的班主任组织的班会，寓教育于活动之中，开得很活跃，学生乐于参加；有的则枯燥乏味，学生感到厌烦。关键在于事先是否有充分的准备。
再如，各种形式的纪念活动。我国有教育意义的节日很多，开展节日纪念活动，对青少年进行思想政治教育有很大的帮助。如清明节、劳动节、青年节、儿童节、教师节、国庆节、元旦，还有香港、澳门回归周年纪念日、×××诞辰纪念日等等。只要准备充分，形式多样，能吸引学生参加，就可取得效果。有的活动开展得好，能给学生一辈子留下深刻的印象。
常规管理是按事物发展规律而进行的一种管理，是一个学校正常运转不可缺少的管理。学校的每一位教职员工都要积极投身于这种利在当代，功在千秋的事业中去。
5.德育管理的组织
确立目标
德育管理目标是各级教育行政部门和学校组织为实现学校德育的目标和任务，所确立的一定时期内德育管理活动的质量规格与标准，它是德育管理的灵魂。
学校德育管理目标与学校德育目标是两个既密切联系而又各不相同的概念。德育目标是制定德育管理目标的重要依据，而德育管理目标则是为实现德育目标而服务的。一般而言，德育管理目标是一个由目标系统、目标考评系统和目标保障系统所组成的目标管理系统。目标系统是建立德育目标管理系统的前提，有空间和时间之分。空间体系是一组目标项目构成的整体，通过它能反映一所学校的任务和德育目标的相互关系，起着指导德育工作的作用。时间体系是指长、中、短期目标建立起来的目标时序网络，主要反映目标随时序变化的规律和要求，起到使目标相互衔接和按时序控制的作用。目标考评系统是为检查、考核、评价德育管理活动的绩效而建立的，包括考评制度、考评标准和方法、考评结果的处理。德育目标保障系统是指为保证学校德育目标的实现而建立的组织制度、方法措施、资源分配等工作。
组建机构
学校德育管理是一个多因素、多方位、多层次，复杂而多变的系统工程。要使各部门、组织和人员为同一目标协同动作，必须科学地设置管理机构和层次，确立它们的职权和相互关系，组成健全而高效的管理体系。这样才能使各组织、因素和成员都处在一个统一的系统之中，有领导有控制地协同动作，才能发挥整体功能，保证共同目标的实现。
校内德育管理机构落实学校的德育工作，首先要建立健全校内的德育管理机构。当前，凡是中小学实行校长负责制的国家，普遍都建立了以校长为核心的德育管理机构。比如有的国家学校内专门指定一名副校长主管学生品德教育，或专设一名训导主任管理学校德育工作。还有的国家则由班主任全面负责班级学生的德育工作，组织学生开展各种品德教育活动，协调师生之间，学校与家庭、社会之间的各种关系。同这些国家相比，我国学校有更加健全的校内德育管理机构。我国中小学的校内德育管理机构一般由以下成员组成：校长（或分管德育的副校长）、党支部书记、教导主任（或政教处主任）、政治教研组长、团委书记、工会主席、少先队辅导员、班主任代表、教师代表等。其职责是：定期分析研究思想政治教育的情况，制定计划，统一部署，统一指挥，协调校内外关系，督促检查各方面的工作，及时总结经验，组织交流，帮助全体成员提高理论水平和工作水平，确保有效地完成德育工作。在校内德育管理机构中，校长自然是中心人物，他要全面负责学校的德育工作。党支部是党在学校中的基层组织，其主要职责是保证监督党的教育方针政策在学校中的贯彻落实，支持校长工作，管好学校党的建设，并通过党员的先锋模范作用，影响和带动广大教职工做好德育工作。教导处（或政教处）是管理学生德育工作的职能机构，主要职责是协助校长组织领导德育工作，抓好校风、校纪，组织全校性的思想教育活动，定期召开班主任会议，研究问题，探索思想教育的规律。政治教研组长和班主任是学校德育管理工作的直接组织者和实施者，具体负责学校德育工作计划的贯彻落实和学生思想品德考核、评定工作，肩负着德育管理的重要任务，承担着大量细致的工作。共青团、少先队、学生会是学生的群众组织，通过这些组织所开展的活动，能更好地使学生受到民主集中制教育和自觉纪律教育，从而增强自治、自理的能力，培养独立生活能力。
学校与社会相结合的德育管理网络近些年来，世界各国都致力于德育管理的网络化，政府、学校、家庭、社会机构在德育管理中结成一个相互作用，不断协调的网络体。之所以这样做，是因为人们普遍认识到，德育管理是全面的管理，片面强调某一点，都不能取得理想的效果。如美国有些学校曾一度批判德育教学存在形式主义倾向，声称放弃德育的知识教学，采用间接方式进行品德教育；然而经过几十年的实践，发现这样做不行，于是又不得不开始恢复德育教学，而且通过学校、家庭、社会各种教育力量的有机组合，形成一个多维结构的德育整体网络，全方位合力共管，以达到教育影响的一致性。近年来，我国中小学也逐步建立起校外德育管理机构，主要有家长委员会和社区教育委员会。家长委员会是学校实施家庭教育指导的组织。社区教育委员会一般由学校所在乡（村）、镇（街道）或学生比较集中的单位的代表组成。其主要职责，配合学校组织学生参加各项社会活动，负责学生寒暑假生活和农忙假活动的管理工作，争取公安部门、地方政府和村民委员会的支持配合，同干扰学校正常教学秩序，危害学生的坏人坏事作斗争。我国的社区教育机构还不够健全，如何搞好社区德育管理尚在探索之中。
参照国外德育管理网络体的格局，我们认为，我国的德育管理体制还有待于进一步完善，具体做法可以考虑：建立中央领导下的学校一体多元德育管理体系，国家教育部、省、市、县教育部门以及镇和学校都设立相应的管理机构，由专人负责，中央各部委直属行业也应设置，加强政府对学校德育工作的指导，并以强大的政府手段推行新的学校德育体系。同时，应建立完整的地方德育管理机构网络，使学校、家庭、大众传播媒体等作用一致。当然，在学校、家庭、社会三者之中，学校是德育管理的专门机构，应成为整个网络的支点，有效地发挥辐射功能。
组建队伍
学校德育队伍是指校内能对学生思想品德产生影响，并负有对学生进行思想品德教育职责的所有人员。包括学校领导、班主任、政·治教师、其他学科教师以及学校的图书、实验、后勤等方面的职员和职工。现代管理学原理和德育实践已经充分证明，抓好德育队伍建设，提高队伍的质量是发挥德育管理效能的重要基础和保证。从管理的角度考虑，德育队伍的建设一般应从以下四个方面入手。
第一，思想建设。所谓思想建设是指通过组织理论学习、讨论交流、工作实践等途径，统一德育工作者的认识，使他们树立正确的德育思想，掌握先进的德育理论，懂得德育工作的一般规律，并遵守有关的政策和法令等。
第二，组织建设。为了保证德育工作队伍的数量和质量，学校需按一定标准选拔德育工作人员，按一定程序做好任免工作。而要做到这一点，学校领导首先要熟悉、明确国家教育领导部门对各级各类德育工作者任职条件的规定。如教育部对中小学班主任工作的暂行规定，对校长、班主任职责的规定等，然后按一定程序选好各级德育人员。
第三，培训提高。为了提高德育工作者的德育能力和水平，国家教育领导部门需要制订德育工作培训规划，明确规定培训要求，制定培训制度。各级各类学校及教育行政部门需根据上级指示做好各级德育人员的培训进修工作，在时间、内容、途径、方法、要求上要根据培训对象的特点，不同层次的要求和实际需要及可能条件，灵活掌握，讲求实效。除此之外，还应通过组织他们听取有关的讲座、报告，组织校内的专题研究会和经验交流，吸收他们参加各种教研、科研活动，鼓励他们发表文章、著书立说等，促使他们百尺竿头，更进一步。
第四，考核评定。做好考核评定也是一个重要环节。考核的内容和标准既要符合国家对各类人员的职责要求，又要符合实际情况。考核的方法要科学，考核的结果应该归档，作为选拔、任免、评优晋级的依据。
如果学校从上述几个方面重视了德育队伍的建设，就能逐步提高队伍成员的德育管理水平，增强他们的责任感和事业心，使他们成为德育管理的内行。
制订制度
德育管理制度是为实现德育目标，要求师生员工共同遵守的行为准则，是保障德育组织机构运行的重要手段，其作用在于以明确的要求和严格的约束条件规范学校德育工作和成员的行为，以建立正常的德育工作秩序，并培养师生员工高尚的思想道德行为和良好的学习和工作习惯，为优良校风的形成奠定基础。
我国学校德育管理制度的内容多种多样，从纵向看有两个层面，国家颁布的法令、法规和学校自订的规章制度。国家的法令、法规是从全局出发的，具有指令性；学校自行制订的规章制度有些是根据上级颁布的法令、法规的精神所制定的实施细则，有些是为解决学校内部问题而拟定的，具有针对性。学校领导者对此要统筹安排，使之相互协调，不能厚此薄彼。从横向看可分三个类别：第一是职责类制度。职责类制度将学校的每一项德育工作落实到人，人人都有确定的岗位，事事都有专人负责，从而保证了德育工作的有序性；第二是常规类制度。常规类制度一般根据学校师生在校内外不同活动场所而制定的日常行为规范和学习、工作、生活准则。就学生方面来说，常规类制度主要有《学生守则》和《学生日常行为规范》；第三是考核奖惩类制度。考核制度是根据职责类和常规类制度中的要求来制订的，奖惩制度是对考核结果给予肯定或否定的评价制度，两者相辅相成，体现了管理法规的严肃性和有效性。
德育管理制度确定好了，并不能自行产生作用，它的意义在于有效地去实行。正如马克思所说的：“一步实际运动比一打纲领更重要。”学校管理者在贯彻执行过程中应注意加强宣传，启发自觉；严于律己，率先垂范；及时检查，经常督促；反复训练，培养习惯。唯此，才能真正体现德育管理制度的作用和意义。
6.德育工作管理的范畴
学校德育工作管理，主要要抓好三个系统的管理。
政治课和各科教学
我们在前面的章节中已知晓，学校德育在小学指思想品德教育，在中学即指思想政治教育。实际上“政治教育”这一称呼并不准确，而应改为“公民教育”，因为现在小学的思想品德课和中学的思想政治课的内容，几乎都是一个合格公民应该具备的知识。作为社会主义国家，我国开设这门课程的主要目的是使学生有良好的思想品德和各种正确的行为习惯，树立自己对社会的责任感，将来成为合格的社会主义公民。我们应该让学生在走上社会之前，知道作为一个合格公民有哪些权利和义务，因此，中学思想政治课改名为公民课更符合实际。不仅要改名，还要改实，改革教学方法和考试制度。人们普遍承认，长期以来，政治课威信不高，原因是教学内容、教学方法、考试制度和师资队伍，都存在不少问题。要使政治课真正发挥思想政治教育的作用，必须在上述方面来一个大的改革。
在教学内容方面，要改变过去脱离学生实际的弊端，应根据学生在不同年龄和学习阶段的思想、知识、心理发展的特点来进行。小学阶段主要配合语文、历史、艺术课和课外活动的内容，以生动的形象，由近及远地进行以“五讲四美”和“五爱”为中心的社会常识和社会公德教育，指导学生从小培养良好的思想品德和正确的行为习惯。在初中阶段，要进行道德、民主和法制、纪律教育，进行社会生活和社会主义建设常识的教学，使学生逐步养成爱国主义、社会主义的人道主义的道德品质和高尚的审美情趣，了解和遵守社会主义民主、社会主义法制和民主集中制的原则，树立遵守法律和纪律的观念，树立自己对社会的责任感和义务感。在高中阶段，要进行初步的经济学和其他社会科学的教育，使学生正确认识人生的意义以及个人和社会、权利和义务、主观和客观、自由和必然、幸福和牺牲、革新和传统、理想和现实等一系列相互关系，初步学习运用马克思主义的观点、方法分析和观察社会现象。在初中和高中的最后一年，要安排必要的时间对学生讲授职业生活知识、职业道德、劳动纪律、劳动安全的教育，并使学生有各种机会直接参加各类职业生活的访问和实习。
在教学方法方面，要一改现在“填鸭”式的、学生被动接受的教学现状，可尝试一下启发式教学。要善于引导学生通过自己的学习和思考来提高认识，寻求问题的答案。要强调从学生实际出发，运用各种合理的方法手段调动学生的学习积极性和主动性，使学生勤于用脑，善于思考，自觉努力地获取知识，培养学生分析问题和解决问题的能力。讲课应当用丰富而生动的事实来引出和论证有关的观点，而不能简单灌输抽象的概念。
在考试制度方面，改革一直在如火如荼地进行着，但成效却不显著。改革主要以政治课学习成绩的考核为中以展开。有段时间只看卷面成绩，完全不看学生的品德表现；有段时间只看学生的品德表现，完全不看卷面成绩，政治课评分成了操行评分；有的主张以卷面成绩为主，参考平时表现；有的主张以平时表现为主，参考卷面成绩，至今各种尝试仍在进行着。考试的主要目的是检查学生对所学内容的理解程度、接受程度和运用能力。学生的学习成绩应当结合他们的考试结果和平时的学习运用情况来制定。德育学科的最大特点是和品德表现密切相关，其他学科没有这个问题。因此，只看卷面成绩不看平时品德表现，或只看平时品德表现不看卷面成绩的做法都与这门学科的特点不相符合。问题是两者如何结合，使学生心服口服。这同考试题目也很有关系，如果试题都是死记硬背的东西，判定成绩时便无法结合学生的平时表现。因此，这门学科是考试好还是考查好，值得考虑。总之，考试制度必须改革，如何根据它的特点来进行改革，值得认真研究。
在师资队伍方面，需要调整一下不合理的教学安排格局，因为有很多学校不重视政治课，经常安排什么课都不能胜任的教师教课，还有学校的政治课由领导干部兼教，专任教师很少，这就不能不降低这门学科的教学质量。政治课既是社会科学课，又是思想教育课，任课教师不仅要掌握一定的马列主义理论，具有多方面的知识，善于做人的工作，而且要言行一致，思想品德好，政治觉悟高。如果滥竽充数，这门课便不可能发挥思想政治教育的作用，而且会降低这门课的威信。
要重视政治课教师的培养提高。对政治课教师阅读文件应予照顾。根据规定，凡是党员、校长可以阅读的文件和可以听的报告，原则上也应让政治课教师享受这种待遇，并向政治课教师中的非党员传达。要积极培养、及时吸收符合条件的政治课教师入党。在订购报纸、杂志、资料等方面，对政治课教师要优先照顾。
各科教学也是进行德育的重要途径。这在前面的小节中已有论述，这里就不再多讲了。
班主任工作
班主任是全班学生的教育者、组织者和领导者，是学生学习、生活的引路人。班主任的工作，对保证本班的教育质量、对学生世界观的形成，起着极为重要的作用。因此，学生德育工作的组织和管理，必须紧密依靠班主任。无数事实说明，班主任工作做得好，“乱班”可以变成好班；班主任如不得力，先进班可能转化为落后班。因此，学校领导必须十分重视班主任工作的管理。（1）要帮助班主任制订工作计划。如果是新班主任，在帮助其制订工作计划之前，应要求他们深入调查了解学生的个人和家庭情况，尽可能走访每个学生的家庭，摸清本班的特点和存在的问题，然后从本班的实际出发，提出一学期或一学年要做哪些工作，要达到哪些具体目标。对老班主任，则要在原有基础上提出新的要求，订出新的目标。（2）要指导班主任建立一个优秀的班级体。班主任是一个班的组织者和领导者，是一个班的学生的引路人。班主任要着重培养学生的自治能力，使全班有个好的班风。很多优秀班主任的经验表明，班主任必须从接受任务的第一天起，就围绕如何建立一个优秀的班集体而开展活动。一个优秀的班集体应该具备这样几个条件：要有共同的奋斗目标；要有共同遵守的行为准则，除《学生守则》、《学生日常行为规范》外，还可以从本班的实际出发，自订几条；要有学生骨干形成的核心；要有民主作风。好的班集体建立起来了，就会有好的班风。好的班风，是一种能发挥巨大作用的无形力量。它不仅能促使全班学生奋发向上，而且在转变后进生方面有潜移默化的作用。这种作用往往超过教师对学生的个别教育的作用。
优秀的班集体建立后，班主任还要注意在引导班集活动时，要结
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